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沒BTA也沒FTA 美國務次卿訪台圖的是什麼?

美國國務次卿克拉奇將在17日率團訪台,主持「台美經濟與商業對話」。(路透)
美國國務次卿克拉奇將在17日率團訪台,主持「台美經濟與商業對話」。(路透)

蔡英文總統宣布開放含萊克多巴胺的美豬進口,雖然沒有道歉,也不經立法院審議,但台灣人是善良的,考慮對美讓步是為了讓台灣打開經貿困局,也就含淚吞下了萊豬。

可是等了一個多星期,卻遲遲不見台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會談復談的消息,也未見美國貿易談判總署(USTR)回應台灣的善意,反而現在等到了國務次卿克拉奇將在17日率團訪台,主持「台美經濟與商業對話」的消息。

國務次卿是國務院第三號人物,也是斷交後來台訪問的國務院最高層官員,「台美經濟與商業對話」看起來像個經貿磋商的形式,可是這與台灣的期待,完全牛頭不對馬嘴。

據報導,台方外交人士解釋,美方已敲定由國務院主導台美經濟對話,其實這是騙台灣人民的話。貿易談判是美國貿易談判總署的職權,台灣要與美國達成有實質意義的雙邊貿易協議(BTA)或是正式的自由貿易協定(FTA),一定要經過USTR,貿易談判總署一天不出面,我們所知道的台美貿易談判就會一天不能開始。

因克拉奇負責經濟與能源領域,會深入交流關於美國印太戰略供應鏈議題,包括半導體、五G等產業,但究竟這是什麼意思?他會來談什麼呢?

國務次卿克拉奇目前主管的計畫稱為「經濟繁榮網路」(Economic Prosperity Network,EPN),自今年5月初開始後,全球矚目。從美方角度來看,這是一個新的國際聯盟,目的在取代現行的國際自由市場規範,顯現美國的領導力,與友好國家合作,推動全球經濟往前。

但實際上,這是反中的經濟集團,除了在軍事上要對抗中國大陸之外,美國在經濟上也要發展出與中國抗衡的經濟集團,這並不是國際多邊組織,而是由各國與美國的雙邊經濟關係組成的網路,當務之急就是要與大陸經濟「脫鉤」。

美國目前正在推動與澳洲、印度、日本、紐西蘭、韓國、越南等印太六國共同建立「經濟繁榮網路」,未來台灣有可能加入,克拉奇來訪正是為了這個目的。

在脫鉤的要求下,美方盼望台灣電子、半導體等產業,在大陸投資的工廠能從中國移出,至於要移到台灣、美國或其他國家,還可以再討論。

美國來勢洶洶,亞太各國都感受到了壓力,可是大家誰也放棄不了中國市場,台灣也不例外,但要清楚自己的利益所在,小心不要被所謂「台美聯盟」沖昏了頭。

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