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明年度總預算被退 綠嗆釋憲 白:何不乾脆提覆議

民進黨立法院黨團總召柯建銘。(本報資料照片)
民進黨立法院黨團總召柯建銘。(本報資料照片)

立法院藍白黨團以原民會未編足禁伐補償預算為由,上周五將明年度中央政府總預算案退回立院程序委員會,讓民進黨團怒喊將聲請釋憲;行政院昨強調會持續溝通,但不排除善盡救濟,維護編訂預算完整性。在野黨則痛批,民進黨現在是要躲在大法官保護下為所欲為?

民進黨團總召柯建銘指出,史上第二次退回總預算案,卻是為了少數立委的政治利益;行政院有預算編列權,透過法律案將預算權回到立法院,違憲至為明確,「應提釋憲」。至於哪個單位聲請釋憲,他則稱政院和黨團都可以。

行政院發言人李慧芝重申,對於總預算案及前瞻預算案遭退回程序委員會,政院深感遺憾,將持續與多方協商與溝通,促請立法院盡速排定議程、實質審查,不希望延誤法定時程,否則有必要善盡各種救濟維護行政院編訂預算的完整性。

立法院今年6月三讀通過原住民保留地禁伐補償條例修正案,將原民禁伐補償金從每年3萬元(台幣,下同,約938美元)提高至6萬元,經費約25億元;不過,原民會明年度預算僅編列約28億元,等於完全沒有這一筆費用,引發原民立委高金素梅不滿,並在藍白聯手下,將總預算案退回程序委員會。

雖然柯建銘批評「原住民保留地禁伐補償條例」的修正,剝奪行政院預算權,不過,還原修法過程,當初民進黨立委也有相關提案。根據「立法院議事及發言系統」,在「法律提案及進度」,除國民黨立委盧縣一和高金素梅所提修法版本,民進黨立委伍麗華和陳瑩,亦分別在今年4月3日、4月24日連署提案。

伍麗華昨指出,退回總預算案是政治角力中的常見戲碼,遺憾的是,在野竟拿禁伐補償獻祭,讓原住民成全民箭靶。她透露,行政院為依法行政、支持禁伐補償金,不僅未提覆議,還努力思考方案,民進黨團也有很大讓步,在野卻將人逼到死胡同,要求在公務預算編足,這樣要如何對話?

據了解,事態仍有轉圜餘地,行政院目前仍以溝通為先,行政院長卓榮泰擬親自拜會在野黨團說明,民進黨團也發函立法院長韓國瑜召集朝野協商。

針對綠營有意聲請釋憲,民眾黨團指出,人民做出特別犧牲,制定法律予以補償,本應是立法院的權責與義務,柯建銘簡直荒謬至極,如果真的認為窒礙難行,行政院何不乾脆提出覆議?

賴清德總統日前指出,有關在野陣營退回明年度中央政府總預算案,是非理性杯葛,會受到民意的嚴厲批判。資深媒體人黃暐瀚認為,賴清德是要將責任推給藍白,讓外界認為是他們不讓政府運作,賴清德將會持續跟在野對抗,「並做好玉石俱焚的準備」。

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