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立院3黨若都不過半 學者:聯合內閣是解方

國會未來可能三黨不過半,影響國家憲政。(本報資料照片)
國會未來可能三黨不過半,影響國家憲政。(本報資料照片)

民進黨總統參選人賴清德民意支持度徘徊三成到四成間,國會未來可能三黨不過半,影響國家憲政。學者認為,法規雖未規定要由多數黨組閣,但立院有倒閣權,恐會面臨到台灣從未有的倒閣或解散國會,「是很高的政治風險」,不過還是可增加專業內閣任命,像無黨籍,或組成跨黨派的聯合內閣等方式。

東海大學政治系教授沈有忠表示,過去台灣也有單一政黨未過半經驗,問題在於贏得總統的那個政黨,在立法院是不是第一大黨,即使是多黨不過半,若總統所屬政黨是第一大黨,照過去案例,組閣仍有正當性。

沈有忠說,國外也有類似案例,多政黨情況下,仍有小黨雖未加入聯合內閣,卻會幫助法案通過,只是其他國家是五個以上政黨,反觀台灣可能藍白會一起抵制綠,更糟糕情況是,假設賴清德當選總統,民進黨席次差很多,未來通過法案難度會非常高。

中興大學國家政策與公共事務研究所副教授紀和均說,中華民國行政院長由總統任命,立法院沒閣揆同意權,當國會三黨不過半,執政黨、閣揆在國會無法取得多數優勢,會沒有自主性,弱化為總統的執行長,也加重總統有權無責、行政院長有責無權現象。

賴清德 民進黨 中華民國

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