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新聞評論/農業問題只靠撒幣 陳吉仲最該被去化

農委會主委陳吉仲。(本報資料照片)
農委會主委陳吉仲。(本報資料照片)

大陸暫停進口台灣鳳梨的禁令讓外界看到,蔡政府一面藉鼓動抗中獲得政治紅利,另一面水果出口幾乎集中銷陸的真相。而農委會不僅拓展外銷市場無力,面對內需產銷失調也只剩收購和去化一招,不見長遠規畫只求速效的大內宣與大撒幣,看來最該被去化的不是水果,而是農委會主委。

除了大陸鳳梨禁令,最近外銷受阻的還有銷日台蕉因農藥殘留過量遭下架。而傳統業務就是外銷香蕉和鳳梨的「農業國家隊」台農發公司,五年來已虧損近六成資本額。外銷出不去,內需也失調,農委會在2019年就狂砸了6億多元收購滯銷農產品,其中3億被當堆肥去化。農委會真不愧功在農民!

台灣這幾年為何多數水果都集中銷陸,除水果多不耐久放,距離加上飲食習慣相近雙重因素外,不可忽略的是大陸對台灣的讓利,在台灣禁止大陸水果進口下,大陸不僅給台灣單方面的關稅優惠,還有多次政策性採購,在檢疫與藥殘上更是大開綠色通道。

有人批評這是「養、套、殺」,但農委會做了什麼開拓國際市場的努力?拓展新市場向來不易,農產外銷難度更高。別說基本的冷鏈設備,更牽涉到品種、栽培方式、施肥用藥都要符合輸入國的檢驗標準,往往需規格化的專業處理,尤其國際標準嚴格的檢疫跟藥殘,靠的是政府長遠的規畫,但農委會只想切西瓜炒短線。

例如大陸暫停台灣鳳梨進口,國台辦表示去年向台通報28批鳳梨不合格,提醒加強源頭管理,遭已讀不回。農委會回應竟是「明明只有13批」,防檢局更嗆要對方提出照片或鑑定報告等科學數字。但台蕉遭日方下架,農委會有要求公布農藥超標檢驗過程、方法跟照片嗎?且違規數量就算不是28批,也有13批,加上3月新增5批達18批,哪個國家會容許這種情況一再發生?農委會無非吃定大陸會睜隻眼閉隻眼,這種漫不經心的態度,難怪外銷到別的國家處處碰壁,連台農發虧光了老本也不受監督。

農委會拓展外銷無方,對內產銷調節更是技窮,只剩收購一招。根據立院報告,2015、16年,農委會每年編列1億5000萬產銷調節緊急處理計畫的預算執行率,都只有個位數,僅千萬元之譜。此後大幅增加,到了2019年大選年,也就是陳吉仲真除農委會主委那年,該預算決算暴增到預算的4.15倍,支出的6.6億中,一半都用來收購農產品當堆肥及飼料,好撐住「農產品價格平穩、沒有產銷失衡」的皮囊。

面對在野黨質疑,農糧署長竟大言不慚地說,國民黨不懂,農民很高興,更說如果不花這個錢,「農民會造反」。確實,有錢可領,誰不開心,但有那一個農民辛苦耕作是為了掩埋當堆肥?他唯一說對的是,如果沒撒錢,農民不開心,民進黨選情很難看。

陳吉仲還是農經學者時,常抨擊補貼收購政策,認為政府不應太多的介入市場。但他當官後就拋棄了原本的信仰,大撒幣強力介入農產市場,即使被批評是「嗎啡政策」也樂此不疲,以保住他從小「力爭上游」得來的官位。

不只內銷靠撒幣,為替蔡總統扳回被踢爆去年只賣出56公斤鳳梨乾到澳洲的顏面,農委會砸大錢用鳳梨價格數倍的運費補貼,努力送兩噸鳳梨到澳洲。在陳吉仲心中,或許沒有用錢解決不了的事,如果解決不了,那就砸更多的錢。陳吉仲躲在以「照顧農民」為名的大撒幣政策傘下,掩飾自身的無能與失職,不正是最該被去化嗎?

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