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國民黨批NCC搶155億補助5G財團 民進黨強行表決過關

立院19日三讀通過前瞻計畫第三期特別預算案,包括「5G網路建設計畫」補助業者155億台幣,國民黨團總召林為洲(中)等在野黨立委質疑圖利財團。(記者鄭超文/攝影)
立院19日三讀通過前瞻計畫第三期特別預算案,包括「5G網路建設計畫」補助業者155億台幣,國民黨團總召林為洲(中)等在野黨立委質疑圖利財團。(記者鄭超文/攝影)

立法院臨時會昨天三讀通過前瞻計畫第三期特別預算案,爭議聚焦「5G網路建設計畫」中編列155億元(台幣,下同,約5.5億美元)供業者5G建置,在野黨質疑圖利財團,提案刪除,不過,在民進黨團人數優勢下,在野黨提案均被封殺,NCC補助電信業者案一毛未刪過關。國家通訊傳播委員會(NCC)表示這是為了鼓勵業者設置基地台「加速、加量」,但除被質疑成效外,各電信業者對於具體補助規則也沒有共識。

立院昨處理「中央政府前瞻基礎建設計畫第三期特別預算案(2021年度至2022年度)」,原列2300億11萬3000元,經日前朝野協商,確定減列1億6965萬元,最後三讀通過共2298億3046萬3000元,全數以舉借債務支應。

在數位建設中,屬於5G基礎公共建設的「5G網路建設計畫」,前瞻預算編列補助155億元供電信業者於機場、港口及火車站等大眾交通樞紐加速建置5G網路基礎設施,遭在野黨質疑「圖利財團」。

對於NCC舉例解釋,若政府當初沒有投資台積電,怎麼會有現在台積電這麼好的成績,賴士葆表示,政府投資台積電有換股票,政府與台積電是一起成長的,但155億元獎勵金是白白退佣送五大電信商,連立法院長游錫堃都不認同。

行政院表示,相關計畫將讓5G業者原須花五年建置網路,提前在三年內達成,有必要鼓勵。

國民黨立委賴士葆表示,5G頻譜標案中明訂業者五年內要蓋1.6萬座5G基地台,五家電信業者得標後,國家通訊傳播委員會(NCC)卻另編155億元獎勵金補助要讓基地台增為3.9萬座,「業者把權利金交給政府,政府還要獎勵他們?沒見過這樣的例子」。

賴士葆認為,五大電信業者每年平均賺500億元,願超標5G一定有利可圖,得標後一定加速蓋,才能將本求利回收投資,現在政府還發獎勵金,豈不是圖利財團?

民進黨團總召柯建銘表示,補助早在馬英九時代即有編列,當時是散布在各部會,意在加速數位建設與產業發展,現在在前瞻預算中由NCC統籌運作,主旨一樣,且更有效率。他希望國民黨不要汙名化、汙衊圖利財團,「其實是圖利全民」。

經查,在2014年,4G釋照總標金1186.5億元,政府從標金中提撥 150億元成立基金,由各部會提出計畫,推廣4G應用服務,而非由NCC主導,直接補助電信業者。

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