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財政惡化 薩國嘗比特幣苦果

薩爾瓦多是全球第一個採用比特幣為法幣的國家,如今在實施一年後,卻正嘗到苦果,不僅財政惡化、償債成本飆高,以及無法申請國際機構貸款,企業與商家也對採用比特幣意興闌珊。

薩國一年前創造歷史,通過一項法律,確立加密貨幣為法定貨幣,成為第一個完全合法化使用加密貨幣的國家。此後,政府要求銀行、企業和商家都須接受比特幣,理論上該國民眾可以用比特幣支付租金、買房、還清信用卡,或向當地零售商購買產品。

但巴隆金融周刊(Barron's)在實地訪查後發現,從幾乎所有的衡量標準來看,以比特幣為法幣似乎是弊大於利。

隨著比特幣價格從去年11月以來崩盤七成,除了首都和幾處兌加密幣友善的海灘商家外,幾乎沒人使用。

薩國總統布克勒認為加密幣是經濟救星。但批評者說,比特幣分散了當局對經濟問題的注意力。在野黨國會議員奧提茲說:「這不是最大失敗、就是最大騙局。」美國康乃爾大學貿易政策教授普拉薩德說:「正如眾所預期,這場比特幣實驗的成效不太好。」

薩國擁抱比特幣的時機極度不佳,布克勒2019年擔任總統時薩國負債累累,加上新冠疫情襲擊和政府增加支出,情況變得更糟,債務占國內生產毛額(GDP)比重從2020年的71%激增至2021年底的85%。

布克勒於是開始購買比特幣並將加密貨幣合法化,使該國與債權人的財務關係變得複雜,因而推高了主權債券的殖利率。由於缺乏強勢貨幣,薩國能否如期履行2023年1月和2025年1月到期的兩筆8億美元政府債券,令人憂心。

財政部長塞拉亞說,截至7月僅籌到5.6億美元,他承認「幾乎不可能」償還全部債務。雖然政府拒揭露比特幣持有量,但布克勒的推文顯示,他為國庫購買了2381枚比特幣,以目前行情推算,應已損失數千萬美元。

薩國政府2020年向國際貨幣基金申請一筆貸款,並在布克勒簽署比特幣成為法幣時就一項13億美元的協議進行談判,但談判破裂,原因之一是IMF擔心加密貨幣的不穩定效應。

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