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聯準會促擴張財政支出

美國聯準會5日決議貨幣政策不變,維持聯邦資金利率區間於0至0.25%,主席鮑爾表示,官員討論到調整資產收購計畫,可能會在某個時點認為有必要調整,暗示仍有寬鬆彈藥。但他再度保證未來幾個月內「至少以目前速度」購買資產,並警告全球新冠肺炎疫情升溫「特別令人擔憂」,強力要求國會通過擴張財政支出來支撐經濟。

Fed貨幣政策決策機構聯邦公開市場操作委員會(FOMC)在決策聲明中承諾,在經濟達到充分就業及通膨升高之前,將維持超低利率不變,並暗示在必要時將動用所有的工具,大力支持經濟。

根據聲明,「經濟活動與就業已持續恢復,但仍遠低於今年初時的水準」,「經濟的路徑將高度依賴疫情的動向而定。正在進行中的公衛危機短期內將繼續壓抑經濟活動、就業及通膨,且對中期的經濟展望構成重大風險」。

鮑爾指出,Fed在未來的會議中可能討論調整購債結構。專家預期Fed可能會偏重長債,壓低長期利率,使寬鬆政策目標從支持金融市場運作,轉向促進復甦。但長期公債殖利率已經下降,使Fed較不急於改變現行的購債計畫結構。

鮑爾也加重口氣,要求國會與白宮對美國經濟提供更有力財政支持。他表示,「我認為若能多得到一些財政支持,經濟復甦將會更強」,技巧性地將經濟復甦不力歸咎於府會對抗。明年疫情動向及政府能否擴大財政支出,將是影響Fed政策走向的主要因素。

他也強調疫情升溫對經濟帶來的風險,「最近美國及國外新冠肺炎新病例增加,特別令人擔憂」;他表示,即使不實施普遍性的封禁,也會因為消費不再涉足餐廳、酒吧及飯店,而使經濟受創。

Fed這次只微幅更動決策聲明措辭,把就業市場狀態從「回升」(picked up)改為「繼續恢復」(continued to recover),暗示就業不如預期,對金融情勢的描述從「改善」(improved)改為「寬鬆」(accommodative),暗示市場資金更鬆。

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