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臚列16網路戰禁區 拜登:普亭知道引戰必有後果

美國總統選舉制度應修正

2020年美國總統選舉和交接高潮迭起,令人嘆為觀止,直到2021年1月20日新任總統拜登就職上任後,才令人鬆了一口氣,祝願在新春新政府領導下,美國和世界能在安寧、安康、安和道路上向前邁進。 

筆者十分關注美國總統選舉制度,特別是計票方式,採用各州選舉人團「勝者全拿」選舉人團票數制度。選舉人團制度是200多年前美國立國之初,開國元勳就共和制、聯邦制和分權與制衡原則結合的產物,同時也是多種利益間妥協的結果,對當時只有13州的聯邦政府頗為適宜,但經過200多年時空變移,美國聯邦由13州變成50州,人口和國土面積也有許多倍的增加,世界也變得大為不同。

這種「勝者全拿」的計票方式存有缺陷與弊端。近年來,美國要求改革選舉人團制度的呼聲不斷,但由於多種因素阻礙,改革始終無法進行。好在有智慧和遠見的美國制憲先賢也留下「憲法可以修正條文」的規章,使後世子孫在適當的時機,可提出總統選舉制度修正案。 

2020年美國總統選舉,民主黨拜登以306比232張選舉人團票當選美國總統,在全國普選人數,也以500多萬票領先共和黨的川普,因此拜登當選毫無懸念和爭議。但在2000年大選中,民主黨的高爾雖然在全國普選中以50餘萬票領先共和黨的小布希,但在選舉人團票中卻僅以四票之差輸給小布希而落敗。2016年美國總統選舉歷史重演,民主黨的柯林頓雖在全國普選,以百多萬票領先共和黨的川普,但在「勝者全拿」選舉人團計票中敗給川普而落選,這兩次大選產生在全國普選中勝出的候選人,反而落選的結果,更凸顯現行總統選舉制度計票之缺失和爭議! 

與世界上的「香蕉共和國」不同,歐洲和美國都自傲為民主先進國家,但歐洲諸國領導人的選舉制度和計票方式並不相同,歐洲諸國採用「舉行一或二輪選舉,以第二輪獲得高票者當選」,不會產生得高票者反而落選的結果。 

因此美國公民提出「一場選舉,三種計票,兩勝者當選」之總統選舉制度修正案,建議美國總統選舉制度應修正將全國普選總數,轉換為普選人團票數,加入選舉人團票數中合併計算,如此既傳承「勝者全拿」的美式計票傳統,又加入「每票都計」的民主普世價值。

新任美國總統拜登在就職典禮中說:「沒有事情會成為不可能!」未來美國總統選舉的計票方式,是墨守成規,沿用現行制度,或「與時俱進」改由總統選舉制度修正案產生的新的「美國特色的選舉制度」計票方式,要看美國人民和國會、國家領導人的智慧、遠見和胸懷了。

美國公民 拜登 小布希

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