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邊境骨肉分離家庭 拜登將允團聚、留美

白思豪:葛謨道歉不真誠 暗示若性騷屬實 葛謨應辭職

美豬進台灣與芒果乾的關係

就在平安夜,台北立法院經馬拉松式表決,通過行政院進口美國萊豬牛等九項行政命令准予備查。這是蔡英文總統送給美國的一項大禮,卻未必得到台灣民眾認同。多數地方縣市通過法案,要求豬肉瘦肉精零檢出,在野黨也祭出公投,要在明年8月和民進黨針對萊豬進口政策大對決,意味蔡英文新年度的挑戰將更艱鉅。

蔡英文對立院表決的反應,不是這項政策為民生創造多少福祉,而是強調開放市場,將是未來台灣國際經貿走向世界的關鍵。開放美豬牛進口是美國對台灣三任總統從未鬆手的要求,馬英九時代開放美牛,當時被蔡英文痛批罔顧民生,但至少還讓台美重啟「貿易既投資架構協議」(TIFA)談判。蔡英文開放萊豬,不過是辦了場「經濟繁榮夥伴對話」,蔡向美喊話要簽台美貿易協議,有美國國會議員呼應,但準總統拜登明擺著短時間內不和他國簽貿易協議,也使蔡英文的玻璃心碎滿地。

台灣民眾不能了解,同樣是美國要求開放美豬進口,中國大陸禁止使用瘦肉精,迫使近六成美國肉品公司改善流程,不再餵豬吃瘦肉精,為何獨獨台灣必須承受這次級肉品的風險?台灣為了開放市場承諾更多美國肉品進口,但顧及台灣食安仿效大陸,和台灣豬一樣拒絕瘦肉精,有何不可?民進黨政府自始至終從未說清楚,為何台灣沒有拒絕自己也禁用的瘦肉精的條件?

其實,最關鍵因素是台灣對美國依賴,當蔡政府執行全面倒向美國政策時,對美國予取予求,完全沒有說不的權利與能力。較麻煩的是,蔡英文開放美豬的示好決策背後,不清楚有多少美國選舉考量的政治交換,因此被台灣在野黨強烈批評「黑箱作業」,如果只是對川普政府押注,如今選舉結果大變,美國政府改弦更張,當初枱面下政治交易還有多少兌現機會,令人懷疑。

蔡英文這步大膽賭注,會不會成民進黨政府聲望重挫的開始,值得觀察。民進黨政治人物找不到有力的政策辯護詞時,除了依樣畫葫蘆照翻蔡英文的開放說外,甚至冒出拒絕萊豬「形成經貿障礙,讓台灣受害而中國得利」的說法,是標準的無法政策論辯時,祭出「芒國乾」與「反中論」,只要「反中」奏效就等於「台灣好」。

事實上,類似政治訴求與論辯邏輯,一直是蔡政府自選舉到連任不變的主調,更是迎合川普反中主旋律的伴奏曲。不同的是,當美國選出拜登,川普老調也開始要重新檢視翻轉,蔡政府跟不跟得上調整的節奏,不無疑問。

許多跡象顯示,美國大選後,許多國際政治步調開始移動,美國防中抗中基調不會變,但像川普、龐培歐式「一切唯中國是問」的戰法,顯然不是拜登政府的作風。同時,當國際重倡多邊主義合作政策,大陸也擺出願意承擔更多國際責任與國際合作姿態,RECP成立了,新亞洲市場形勢開步走,而曾被美國揚棄的CPTPP,突然成為中國、英國等爭相要加入的組織,英國也完成與歐盟貿易協議,避免無協議脫歐亂象,當國際由川普惡整的對抗風潮重回攜手合作時,台灣卻完全無法參與,這將使蔡英文政府壓力倍增,更嘗試向美日讓步,換取可能的參與機會。

正如蔡英文所說,台灣以貿易立國,不可能自外於國際社會。當蔡政府無法也不能調整兩岸政策時,除了對內重祭「芒果乾」的危機感,實在沒有其他路可選擇。可預見的,在新的一年不僅對美開放牛豬進口「解決貿易困難」,對日開放「核食進口」消融台日障礙,進而期待美日相挺,在參與不了大陸主導的RCEP,至少也要有機會在CPTPP分杯羹。只是這些期待,都會因為中共因素而困難重重。

更麻煩的是,當蔡英文一再對美日讓步,受到國內反對聲浪挑戰,讓民進黨執政遭受威脅,當對大陸失策,對外國無方,除了再祭民粹「芒果乾」以鞏固支持者選票,蔡政府實在束手無策。當然,在大陸越霸,台灣越遭排擠時,「芒果乾」訴求永遠能奏效,這是民進黨續命的救生丸,蔡英文不會忘記,只是還能為台灣保存多少元氣,真是天知道。(作者為資深媒體人)

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