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石爾/北京對台主動出牌 迫美接招

圖為進入台灣西南空域防空別區活動的運八反潛機。圖/台國防部提供
圖為進入台灣西南空域防空別區活動的運八反潛機。圖/台國防部提供

美國媒體率先披露後,中華民國國防部8日也證實,美軍一架MC-130J特戰運輸機當天出現在台灣海峽中線,沿中線由北往南飛行。有分析人士指出,這架軍機是在給中國畫線,要求它尊重台海兩岸堅守數十年的「中線」。隨著美國大選臨近,中國大陸不少人預期今年美國新總統將「難產」,會出現權力真空,北京正好可趁此機會「解決台灣問題」。中共若果然鋌而走險,美國將如何因應?

眾所周知,台海中線是指在位於台灣島和中國大陸之間的台灣海峽正中間設定的一條虛擬線路。兩岸政府雖從未締約確認,卻有默契,大陸飛機和船隻數十年來基本遵守這一規則。然而據台灣軍方統計,今年以來中共軍機已217架次侵入台灣西南防空識別區,另有49架次的軍機飛越台海中線,北京當局9月21日甚至公開宣布,不承認台海中線,並讓解放軍的軍機和軍艦不斷越過中線,騷擾台灣,迫使台灣軍機一再升空,喊話驅離。

近幾個月,中共軍方密集舉行大規模軍演,機群不斷逼近台灣,各種精銳武器紛紛亮相,對台威嚇用意明確。中共軍方人士並揚言,已為對台動武準備了幾十年,「美國的干預一直考慮在內」。北京的系列舉動,表面看是對美國對台軍售和加強美台官方交往的情緒反應,深層來看,也是為對台動武向美國作的戰略試探。

美國政府在中共武力犯台時究竟是否會協防台灣,一直態度曖昧,未作過明確承諾,但對中共的威懾力一直存在,因此「台灣牌」一直是華盛頓的一張好牌。但近年中國軍力進步迅速,尤其飛彈和海軍力量不斷壯大,縮短和美軍的差距,使得北京對台用武的信心大增,美國協防台灣的能力相對下降;2020年北京更是主動出牌,轉守為攻,更擺出欲豁出去,與美國攤牌的架勢。

美國在台灣問題上一直採取戰略模糊,即既反對兩岸統一,也反對台灣獨立,而是維持不統不獨不戰不和的狀態,因為這樣最符合美國利益。美國不僅以台灣向大陸施壓獲得戰略好處,還通過對台售武器獲得經濟好處。這張牌一直打得很順手,也讓大陸很被動。

但時間站在大陸一邊,今年開始主客易位,輪到大陸向美國打這張牌。大陸打這張牌,至少有兩個用意:對台灣,顯示其政策要從「惠台」轉向「嚇台」,不再提「寄希望於台灣人民」了,也不怕傷害台灣人民的感情了。因為傾獨的蔡英文以遠高於傾統馬英九當年的票數當選連任,已經充分顯示台灣人民對統一的排拒態度,大陸瞭然於心,現在一心一意往動武作準備。

對美國,大陸則是叫板說北京準備好了,華盛頓做好開戰的準備了嗎?衛生部長和國務次卿訪台,大陸就已經以軍機不斷越過海峽中線回應;假若國務卿或國防部長訪台,或美國軍艦機泊靠台灣,解放軍軍艦就有可能進入台灣12海里以內,軍機就可能飛臨台灣上空,飛彈也可能穿越台島上空。屆時美國再作何回應?

今冬明春無疑將是台海敏感期。假若11月3日美國總統大選後,沒有任何一位總統候選人以壓倒多數的票數當選,或者兩位候選人陷入選票爭議,甚至出現憲政危機,無暇他顧,中國大陸就可能鋌而走險,對台動武。

對北京來說,美中關係已陷入全面僵局,已不怕撕破臉;對台動武,晚動不如早動。若繼續等下去,美國在亞洲建立的「小北約」就已經成形,北京不僅在台海,而且在南海,再難與美國和盟國較量。當然北京若現在動武,必須考慮美國的反應外,還得留意印度是否趁機在印中邊界興兵,屆時北京若陷入兩面作戰,恐怕也難兼顧。

鑑於當前北京鷹派聲音高漲,美國必須有所警覺和動作,讓北京認識到貿然動武的危險性。阿肯色州共和黨籍聯邦參議員柯頓(Sen. Tom Cotton)上周就呼籲,現在是時候對防衛台灣做出明確且毫不含糊的承諾了,這樣才會讓北京不會誤判形勢,在行動上有所克制。

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