我的頻道

* 拖拉類別可自訂排序
恢復預設 確定
設定
快訊

加國大選倒數一天 杜魯多與對手激烈拉鋸 勝負難定

路透:中國金融機構正為恆大可能倒閉做準備

坎伯警告也留餘地 為美中定調

白宮國安會印太事務協調總監坎伯,5月26日在史丹福大學華爾特舒倫斯坦亞太研究所的研討會指出,美中交往(engagement)已走到盡頭,現在美、中兩國的主旋律是「激烈競爭」(keen competition),將依照「戰略參數」(strategic parameters)來推動。中國外交部發言人趙立堅27日回應說,美國應避免過時的冷戰零和思維,不應搞「你死我活」的惡性競爭,否則只會導致衝突。雙方透過空中對話,充滿機鋒。彼此既相互警告,但也為對方留下餘地。

從坎伯的談話,可以看出拜登總統對中國政策的四大面向。首先,拜登的對中政策是以盟國、夥伴與朋友為核心。在入閣之前,坎伯與白宮國安顧問蘇利文2019年9月聯名在《外交事務》(Foreign Affairs)期刊發表文章指出,美國外交的最大資產就是盟友。

國務卿布林肯也表示,美國作為單一國家,全國生產毛額不是很大,但加上盟國就非常可觀。

最近幾個月,美國動作頻仍,加速與主要盟國英、法、德、日、韓、澳、印、加發展關係,已對中國大陸形成壓力。

其次,拜登、布林肯、坎伯都認為中國領導人習近平沒有民主觀念、意識形態太強、權力欲望過人,認為獨裁一定會戰勝民主。

第三,他們認為中國是「全世界唯一具有足以挑戰美國綜合國力的國家」。

布林肯曾指出,「美國歡迎中國與我們競爭,也願與中國合作,但如中國選擇衝突,我們也隨時奉陪。」這次,坎伯特別指出,現在美、中兩國已從「交往」走到「激烈競爭」的「模式」(paradigm),意味著美中交往已成過去式,未來雙方將進入長期的激烈競爭。

第四,坎伯是白宮國安會印太事務協調總監,當然對美國與盟國的最新動向瞭若指掌。從地緣戰略角度來看,坎伯認為印太地區將是美國與美國盟國今後最專注的地區。

而事實上,美國與日、印、澳、英、法、德等盟國最近的確在西太平洋的東海、台海、南海、孟加拉灣與印度洋活動頻仍,中國大陸感受到美國為首聯盟在印太地區「秀肌肉」的壓力。

此外,美國為首聯盟也成立了多元的「民主科技聯盟」(Democratic and Technological Alliance), 包括「半導體聯盟」、「5G-6G發展聯盟」、「高科技出口管制聯盟」、「疫苗生產與研發樞紐」等,和中國與俄羅斯為首的16國聯盟,進行競爭。

當然,除了科技之外,軍事、貿易、基礎建設、超級電腦、人工智慧、網路安全與太空競賽也都是美中兩國激烈競爭的場域。

最後,儘管美中兩國激烈競爭,但雙方仍彼此為對方留了餘地。中方表示,希望競爭不要變成「你死我活」的零和遊戲,否則激烈競爭變成惡性競爭,難免會發生衝突。

以坎伯為代表的美方則提出,美國將依照華府設定的「戰略參數」對美、中的競爭態勢、動機、幅度、廣度、密度、中長程趨勢,隨時進行評估與預測。

顯然,美中兩國競大於合的趨勢已由美方定調定性,未來雙方競爭態勢是持續升高或下降,端視兩國與他們的盟國之互動而定。

(作者為台灣淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授,轉載自聯合報)

美國 中國 拜登

上一則

拜習通話 習近平想要的拜登都難給

下一則

對異見趕盡殺絕 習近平難收香港民心

超人氣

更多 >