犧牲經濟成長 北京獨自抗美
自本月初「解放日」川普宣布對全球國家徵收新關稅,美中的「關稅大戰」就迅速展開,到本月中,兩項形勢已趨明朗:一是美中貿易因高關稅而走向「全面脫鉤」,兩國去年的貿易額達5824億,貿易全面中斷,勢必對兩國經濟造成重大衝擊;二是川普政府正與數十個國家進行貿易談判,而北京則因為採取報復措施,與川普「對著幹」,所以無意與川普進行談判,導致形勢開始對北京不利,因為川普政府如與中國周邊國家達成協議,就會對中國形成「圍堵」之勢,中國變成要獨自與川普對抗。
本月2日,川普的對等關稅將歐盟稅率定為20%,歐盟當即作出反擊,但到了9日,川普退卻,將20%減為10%,歐盟也調整步伐,收回報復的20%,用意是「給談判一個機會」。義大利總理梅洛尼17日訪美,與川普會談,梅洛尼的白宮行雖欠具體進展,卻也反映出川普與歐盟有達成協議的傾向。事後她對記者說,相信歐盟可與美國達成協議。她的話雖誇大多於實際內容,但也反映了歐盟對「川普關稅」的應對取得初步成果。歐盟共27個國家,是全球最大貿易集團,如果它與川普達成協議,北京將難以拉攏。
川普的財政部長貝森特17日表示,日本、南韓、印度和越南,已表示與美國談判,其中越南的談判,將於下周開始。這四國都是中國周邊重要經濟大國,貝森特對記者說,這些國家的談判有一重要主題,那就是:「如何讓中國對美貿易回復到平衡」。美國去年對中出口1435億,從中國進口4389億,出現2954億的逆差,所以美國說貿易不平衡。
習近平18日結束東南亞三國的訪問,訪問全程呼籲越南、柬埔寨和馬來西亞與中國一起對抗川普的單邊貿易「霸凌」,並將中國宣揚為貿易自由穩定的國家。雖然中國是東南亞國家的最大貿易夥伴,但是美國才是這些國家的最大出口國,川普本月2日公布的對等關稅稅率,柬埔寨49%,越南46%,是所有國家中最高的,反映出美國對這些國家出現巨大逆差,正是川普力求糾正的。
東南亞被視為中國的後院,現在顯然後院起火,在川普已訂出的90天談判期內,這些國家希望與美達成協議,但川普會如何對付它們?例如越南,去年的對美逆差達1235億,是中墨兩國以外的第三大;川普將會對它如何降低關稅,以便讓它投向「反中」的美國懷抱?但如果關稅調低,則蘋果和耐吉等又怎會如川普所說的那樣將生產線移回美國?對越南的關稅安排,將是川普的一大考驗。
如果歐盟和鄰國一一投向川普,中國就會陷入獨自對抗川普的危險處境;屆時,北京所說對關稅戰「奉陪到底」,真的可以一直戰鬥到最後?
北京可能認為自己有贏的機會,所以才高調地說「奉陪到底」。這種底氣從何而來?自2018年爆發第一次中美貿易戰後,習近平不斷提出要「自力更生」,所以已為川普的高關稅做了多年準備,川普的政策正好落在習的計畫上,所以習日前毫不遲疑地表示,「70年來中國一直靠自己,不依賴別人,無論環境如何改變,我們還是一貫地靠自己不靠別人」,領導人不顧一切,與川普互掐,將對美商品稅率提高至125%,卻要人民吃苦,面對高關稅,一起撐下去。
但中國經濟自2020年疫情爆發以來,一直未能擺脫危機,經濟在消費不振的情況下,無法恢復到疫前的水平。現在面對歷史性的高關稅,高盛的研究顯示,如果中國被徵稅50%,今年的GDP將減少1.5%;被徵稅125%,今年GDP將減少2.2%;Barclays銀行的計算顯示,中國要用額外7.5兆人民幣(超過1兆美元),才能抵銷高關稅的衝擊,讓今年的GDP保持在4%,而達不到今年的目標5%。
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