高空偵察氣球帶出美中外交風向
中國一顆高空氣球1月28日從加拿大飛進美國領空,拜登政府觀察和靜默多日,事態曝光,引發軒然大波。原訂5日訪問中國的國務卿布林肯宣布延遲行程,並批評中國用氣球監視美國「不負責任,明顯侵犯美國主權又違反國際法」。拜登總統下令空軍擊落6萬呎高空的氣球,因涉軍事情報敏感內容,外界還在猜測內情。布林肯訪北京前夕爆發此事,顯然打了北京的臉;共和黨人磨刀霍霍,指向中共,內情真相不簡單。
首先,這顆氣球是被大氣風向帶進美國,是風向帶動氣球,還是氣球帶動國際外交風向,美中各說各話,事件也被視為中共愈來愈肆無忌憚的象徵。北京堅持氣球是無人飛艇、屬民用氣象研究設備,因不可抗力而進入美國,純屬意外。美加的氣象干中國何事?避重就輕,有如間接承認自身情報搜集或飛控技術都有問題。
國際強權早已進入衛星、隱形無人偵察機或先進匿蹤戰機遠距偵察監控時代,中國還用高空氣球是否另有隱情,還待專家解謎。北京外交部說,中方因不可抗力因素而誤入美國領空,用常識衡量,高空氣球體積約巴士的三倍大、不易掌控飛行方向,有人懷疑中方想偵察科羅拉多州一帶的美國洲際核武導彈基地,事件也曝露美國本土防禦確實嫌脆弱。但中國情報還靠氣球運載偵察設備,有如二戰時期老方法,讓外界不解。
其次,美方發現拉丁美洲也有中國間諜氣球,印證北京把手伸進美國「大後院」,讓拉丁美洲國家同仇敵愾,北京顯然得不償失。「紐約時報」報導,美國以獨門方法追蹤監控和研究這顆氣球,美方後來選擇在北大西洋上空擊落,是避免碎片傷害地面的美國人,較易蒐集碎片研究,類似1999年中國駐南斯拉夫大使館被美軍B-2轟炸機炸毀,中國獲得美軍F-117隱形戰機殘骸的科技,而美方如發現氣球的科技虛實機密,也算是收穫。
再次,北京的情報氣球,外交部顯然「狀況外」,發言人對許多事只能說「有待核實」,事後強烈抗議氣球被擊落,中美好不容易建立的外交回春,驟然冷卻,布林肯訪中橫生枝節。共和黨議員群情激憤,砲轟拜登是對中國軟弱的鴿派,增添中共「新罪狀」,想解凍中美關係橫生障礙。除非美方真心想換取北京合作牽制普亭,結束烏克蘭戰爭,否則中美關係這回可能再次被北京自己搞砸了。
反中情緒瀰漫華府之際,兩黨領袖競相扮演鷹派,布林肯不能示弱須推遲訪北京,麥卡錫等共和黨人和川普都呼籲拜登政府用強烈行動回應中方、擊落氣球。眾院「中國問題特別委員會」兩黨領袖聯合聲明,指中國侵犯美國主權,顯示北京近來外交示好美國,不代表政策有實質改變,揭穿了北京的對美笑臉攻勢。
近期影響較大的兩件事,一是眾院議長麥卡錫訪台;另一件是蔡英文總統是否可能訪問美國。麥卡錫訪台宣布暫推遲,可能是配合布林肯訪中,屬拉攏中共牽制俄羅斯策略的一環,即使麥卡錫今春未成行,年中或年底仍可能訪台。五角大廈早已部署護航和可能的美中軍事對峙推演,中共愈反對,美國愈不能退讓,華府數十年來被北京「裹脅」的外交策略變了,美中形成激烈角力和面子之爭。
裴洛西去年訪台造成轟動效應後,麥卡錫更不可能妥協退讓,否則無法向黨內交代,總統大選前兩年更直接牽動美國外交和抗中政策,北京很難克服美台關係愈來愈親密的現實,麥卡錫真要訪台,北京也明知無法阻擋,只能拿台灣當出氣筒,中方可能加碼派隱形戰機飛近台灣,甚至飛越台灣等冒險作為。美軍將領連續警告,中共可能2025年開戰,北京如反擊過頭,傳蔡英文訪美可能成「反反制」的王牌之一。
事實上,台灣也不由自主,蔡英文如訪美,會再次重傷兩岸關係,收穫有限,但台灣也退無可退。解放軍強化機艦同樣付出極高昂軍事成本,且一次次加深台灣人民的厭惡感和敵意,讓台灣向美國一面倒。美國續強化圍堵中國的包圍圈,多個州的國民兵派員赴台協訓國軍,近日尋求重啓菲律賓克拉克等四個海空軍基地,都體現這個策略。
白宮國安會6日表示,布林肯會在適當時機尋求重新安排先前延期的訪中行程,樂觀來看,延遲並不代表取消,但是反中情緒瀰漫華府,美中外交回春恐是虛假暫時的表象。
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