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拜登民調低似川普 仍有力挽狂瀾機會

民主黨人向來迷信一個信條:總統只要推動受歡迎的法案,就能換來選票。但這一招現在不靈了。拜登總統上任以來,先力促通過1.9兆元大規模疫情紓困法案,後又通過獲跨黨支持的1.2兆元基礎建設案,而他大力推動的3.5兆元預算案雖一波三折,最終妥協腰斬成1.75兆元在國會眾院通過,已送參院審議。但他的民調卻從今夏以來一路走低,跌到只剩42%,和前總統川普在位時不相上下。

弔詭的是,儘管三大法案得到多數民眾支持,選民卻不把功勞算在拜登政府身上,他們認為拜登政府並未取得多大成就。更讓拜登氣餒的是,民眾一而再、再而三笑納政府發的紓困支票,有人甚至戲言「領錢領到手軟」,但他們仍認為拜登政府給的幫助不夠;當人們看到物價上漲、疫情未除後,甚至抱怨是拜登把事情搞砸了。

拜登在政壇摸爬滾打48年,執政團隊多是歐巴馬政府的老手,對把握民意、推動施政本應駕輕就熟,如魚得水,不應像菜鳥川普政府那樣跌跌撞撞、荒腔走板。然而拜登和川普的民調為何殊途同歸,問題出在哪裡?

首先,拜登競選時作過太多承諾,選民胃口變很大,加之川普四年亂政,讓人們對拜登上任撥亂反正,讓國家迅速回歸常態有太高期待。當這些期待並未很快實現時就遷怒拜登,甚至認為拜登有些地方還不如川普。

拜登政府上台後就專注基建法案和開支法案,但他競選時承諾列為優先的法案包括擴大投票權、制定刑事司法改革、墮胎權、將聯邦最低時薪提高到15元、免費社區大學、年長者牙保以及無證移民入籍通道等,都在上述兩大法案推動不順下,系列優先事項停滯不前,甚或胎死腹中,讓民主黨支持者大失所望,拜登支持率急劇下跌。有民調指非裔、西裔、婦女和年輕選民對拜登支持率下降多達兩位數。

其次,民主黨內耗嚴重,讓外界懷疑近80歲的拜登沒有控制民主黨的威望和能力。推動基建和開支兩大法案,把民主黨進步派和溫和派間的嚴重分歧毫無保留地攤在公眾面前。民主黨將所有精力花在內鬥上,拜登雖投入大量精力試圖調和,卻進展甚微,讓共和黨人見縫插針、抓住機會,讓選民看到民主黨執政左支右絀。

再次,拜登政府並未完全掌握全美選民脈動。選民需要強勁的經濟與工作機會。雖然現在每周發布就業報告顯示申請失業金人數持續減少,印證經濟走強,一般民眾對此並無感。其中一個主因是強勁經濟被愈來愈明顯的通膨吞噬,供應鏈危機導致包括汽油等各種民生必需品價格飆漲,反而增加民眾的怨言,認為經濟運轉不正常。而通膨惡化與拜登政府初期輕視它分不開,失去控制先機,拜登團隊難辭其咎。

據CNN民調,多達58%民眾認為拜登未對國家面臨的重要問題投注精力;FiveThirtyEight的民調顯示,獲跨黨派支持的基建案對提升拜登支持率並無幫助,通過當天拜登滿意度43%,現在仍是43%。親共和黨的民調機構Echelon Insights民調更發現,72%登記選民認為拜登的當務之急是控制通膨和解決供應鏈危機。

此外,阿富汗撤軍、與習近平通話表達的屈服軟弱,可能也影響部分選民觀感。儘管如此,拜登在明年期中選舉前扭轉民調下滑趨勢,按理仍應大有可為。

第一,少開支票。拜登的1.75兆元預算案選民不買帳,是因他原本開的支票是3.5兆,其中包括許多後來被刪除的項目,如免費社區大學和健保計畫等,讓選民失望;拜登也信誓旦旦要讓新冠病毒消失無蹤,但現在美國疫情還在,隨時可能惡化。這些承諾不可避免地成為媒體和共和黨攻擊的把柄。

第二,拜登政府與選民溝通不足,不如川普。川普任內吹噓成癮,成天自誇股市成績,以彰顯他治理經濟能力。但「富比世」(Forbes)一份報告指出,拜登上任以來股市屢創新高紀錄,次數遠超川普同期,外界卻完全未歸功於拜登政策。

另一方面,拜登上任後出現通膨,並非完全是拜登的責任,川普大幅加徵中國輸美商品關稅,卻讓美國消費者埋單,早就埋下禍根,拜登政府卻很少提醒選民根源所在。對美國港口壅塞,也未預見和更早尋求解決,錯失良機。

距2022年期中選舉投票僅11個月,共和黨必然集中火力猛攻拜登施政缺失,而拜登政府如果無法讓民眾有感,如果疫情和通膨都能真正獲控制,拜登不愁民調上漲。

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