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美國成世界疫苗兵工廠 疫苗外交逆轉勝

拜登總統在七大工業國集團(G7)峰會前,在英國宣布向全球捐贈5億劑輝瑞疫苗,充實世界對抗新冠病毒戰力,且沒有任何附加條件。這個宣布正值疫情在落後國家變本加厲之際,從疫情灰燼重生的美國率先捐贈,G7峰會後也宣布捐10億劑疫苗,將是二戰後西方世界最大救援行動。美國此刻宣布提供全球疫苗,無形中使美中對抗再闢新戰場,「口罩外交」「疫苗外交」博弈,美國後來居上,奪回中國看似已搶先機的優勢。

美國捐的輝瑞疫苗是「疫苗中的勞斯萊斯」(使用mRNA技術),說明捐贈誠意。按拜登說法,8月就開始捐,年底前捐出2億劑,明年上半年再交運3億劑。美國透過聯合國疫苗分配機制(COVAX)向全球92個貧窮國家與非洲聯盟交付疫苗。此前美國已承諾月底交付8000萬劑,估計支用納稅人35億元,無償提供外國。目前全球近80億人,已有22億人接種疫苗。

疫情侵襲全球,迄6月全球病歿至少370萬人。華爾街日報統計,去年病歿188萬人,今年上半年就有約182萬人病歿,幾乎是去年總和,可見美歐等發達國家疫情4月趨緩,其他國家疫情卻變本加厲。去年秋冬美歐疫情嚴重,每天死亡與確診占全球七成,如今情勢逆轉,南美、亞洲與非洲每天死亡數占全球三分之二,確診數占全球逾八成,專家說,情況還可能低估。

發達國家人口接種疫苗已達四至六成,但非洲窮國只有2%、亞洲國家6%、南美約20%,多屬接種一劑;南半球最窮困的海地只接種一劑,疫情慘烈難以想像。

外界批評美國為富不仁,坐擁疫苗失效,任由病毒吞噬其他國家。實際上,無論疫情爆發速度、病歿、確診與住院人數、經濟受損程度,美國受打擊比世界任何國家嚴重。美國人病歿近60萬,超過歷來所有戰爭包括一戰、二戰、韓戰、越戰死亡人數總和;但疫苗研發成功,接種和經濟復甦速度,美國都走在世界最前沿。

今天美國終於喘一口氣,可專心援助受創國家。美國一直扣著疫苗,為國慶日前接種達七成目標努力,以確定疫情能穩定。

美國進場捐贈疫苗前,全球由中國、俄羅斯主導「疫苗外交」。中國採高壓控管,有效控制疫情,在國內施打國產疫苗可以不顧內需,在世衛加持下出口兩款國產疫苗,對第三世界國家發動外交攻勢。

明眼人都看出中俄趁美國無睱他顧,全力衝刺地緣政治,中國主攻美國後院中南美洲,和不願順從美國的東歐(如匈牙利、塞爾維亞),用出售或捐贈拉攏各國關係。這些國家面對疫情擴散,疫苗難弄到手,紛紛接受中國疫苗。紐約外交關係協會黃嚴忠觀察說,「中國在這一時期幾乎沒有競爭對手」。

中國利用美歐措手不及之際,展開「口罩外交」,連賣帶送,深化與陷入驚恐國家的關係,後來再利用美國自顧不暇,對80多國提供3億多劑國產疫苗。被批評「賣了毒藥(傳播病毒)再賣解藥」,想打造「負責任大國無私形象」,還高分貝痛批美國自私自利,囤積疫苗,造成中國比美國負責的國際印象。

但現在情況變了。首先,美國接種率已近70%目標,國內疫苗需求降低,疫苗生產力卻相對爆發。其次,輝瑞與莫德納兩款疫苗效力都逾95%,對比中國疫苗僅70%效力,美國疫苗更具國際吸引力。更重要的,輝瑞疫苗對變種病毒有效,而不少國家打中國疫苗後,確診人數依然增加。

加上中國不能僅靠鎖國式檢疫,必須讓國民大量接種疫苗,才能打開國門。以目前大陸接種率僅兩成三,要達到八成以上是極大挑戰。中國內需強勁代表疫苗出口減少,美國援助或外銷疫苗後,中共疫苗外交成效將如曇花一現。如果大陸疫苗難敵變種疫苗,可能產生極大反效果,中國繼病毒來源後,可能再被究責。

新冠病毒是人類公敵,自應不分國界民族同心全力抗疫。但這場人間浩劫卻被中共有計畫、按步就班運用,從掩飾病毒源頭真相、甩鍋美國,轉為口罩外交、疫苗外交,對抗美國、拉攏世界,意圖擴大自己影響力。

這些作法迫使美國穩住陣腳後,重新站起面對世界,透過無償提供美國疫苗,爭回世界領導地位。在病毒溯源未水落石出前,疫苗大戰初見勝負,疫苗可比喻為子彈或火箭,拜登在英國說,「美國將成為對抗新冠病毒的彈藥庫,正如美國在二戰時期作為民主國家的兵工廠」,說得非常貼切。

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