我的頻道

* 拖拉類別可自訂排序
恢復預設 確定
設定
快訊

1張圖:全美3299萬人確診 37.3%民眾已完成接種

拜登延續川普政策 觸紅線、槓北京

拜登總統果然薑是老的辣,他努力想表現「百日新政」。即使政策和川普總統完全重疊,甚至猶有過之,他不以為意。國土安全部長日前透露有意續修建邊境圍牆;拜登無預告下派摯友、前聯邦參議員陶德率團訪問台灣,宣布後十餘小時,專機即飛抵台北松山機場,代表團會晤蔡英文總統等人;北京立即在福建火砲實彈演習回應。美台不惜出現類似1996年的台海危機,讓北京軟硬回應都無效。

「踩線」動作還沒完。有意競逐共和黨下任總統提名的前國務卿龐培歐,躍躍欲試要訪台。他本月10日接受台北中央社專訪表示,若有機會造訪台灣,會是很棒、很享受的事。台北外交部最初回應「誠摯歡迎、積極邀請」,但很快改口說「疫情考量,目前沒規劃」,現在拜登的代表團捷足先登,不讓人太意外。

川普與共和黨樂於打「台灣牌」遏制北京,沒想到拜登政府衝得更凶猛,除了兩黨反中策略相似,爭取2022年期中選舉勝利,並為2024年總統大選布局,都是原因。

一,既然北京強調「一個中國」,美台交往屬非官方性質,拜登就派遣摯友組成「非官方」代表團,代表的卻是美國總統。此例一開,今後美台關係海闊天空。匿名資深官員向本報說,美國持續落實基於台灣關係法、美中三項聯合公報與六項保證的「一中政策」,意指美國「一中」和北京的「一中」內涵不同,算給北京留了點顏面。

二,拜登的代表團跨黨派、使用公帑,兩位前副國務卿阿米塔吉、史坦柏格都能精準掌握華府外交政策,團員還有國務院東亞局台灣事務協調處長白丹利。這個先例面面俱到,名為非官方,實際上就是官方,應和國務卿布林肯、國安顧問蘇利文幕後運籌帷幄有關。今後「美國總統代表」訪台,北京再指責美國「違反」了什麼原則已無意義,川普、拜登都在抹去北京畫的紅線。

三,川普1月20日卸任前,龐培歐1月7日凌晨曾宣布,派美駐聯合國大使克拉夫特(Kelly Craft)訪台,將發表演講。當時台北外交部也宣布行程,但美國前在台協會台北辦事處長楊甦棣公開反對,認為政府卸任前12天此舉不當。北京也嚴詞警告,威脅將有嚴重後果。

後來行程取消,網上傳聞,有人指中方動員20多架戰機,準備嚴厲反制台灣;也有說法指克拉芙特專機半途受北京施壓而折返。那次行程曝光過早而夭折,讓美方失了顏面。拜登卻出奇招,在代表團出發時才宣布,既扳回面子,也回敬中方阻擾。

此外,拜登政府繼川普後,放寬美駐外使節與台灣接觸限制。台北駐美代表蕭美琴直接進華府國務院洽公、台北駐日代表謝長廷應邀進美駐日大使官邸見面,美駐帛琉大使倪約翰日前陪帛琉總統訪台等,拜登政府執行「台灣保證法」18般武藝都是突破,以應對北京的「戰狼外交」。未來如續派政治性質較低內閣官員訪台,都不意外。

拜登連祭出猛牌,應有「百日新政」的考量。美中阿拉斯加會談楊潔篪、王毅向美國「下馬威」,強調「中國人不吃你們這一套」,引發共和黨人批評拜登對中國軟弱,拜登的大動作或與此有關,硬要逼北京「吃下美國這一套」。

拜登還宣布接續川普阿富汗撤軍政策,今年9月11日前完成撤軍。不少評論指美軍撤出阿富汗,有利全力對抗中國、俄羅斯。拜登強調,美國須把焦點擺在其他地方的恐怖威脅,和「獨斷的中國」。顯示拜登正推動軍事、外交重心轉向東亞,與歐巴馬「亞太再平衡」異曲同工。

拜登13日與普亭通話,邀普亭舉行峰會。但卻驅逐俄十名外交官。日本、南韓領袖接連訪問白宮,唯獨美中關係還冷冰冰。

美中緊張持續升高,大陸是否升高報復台灣?除了強化經濟手段反制、戰機艦艇更靠近台灣,導彈試射或戰機是否飛越台灣上空,值得關注。而有些手段像兩面刃,使美國結合盟邦遏制中國更添動力,美國更有軍事行動突破的理由,強化與台灣實質協防關係。

拜登政府連串作為,顯示美國兩黨拋卻包袱,不再忌諱觸怒中方,所謂紅線可能被撼動或跨越。而北京用硬碰硬,對內可鞏固習近平地位,但也可能引發內部質疑政策作繭自縛。如今菲律賓、越南、南韓等更依附美國,美中都退無可退,敵對如螺旋般升高,如何收場,最終是否爆發激烈對抗甚至軍事衝突,更有理由擔憂了。

拜登 美國 北京

上一則

美日峰會納入台灣?菅義偉將左右為難

下一則

紐約客談/市長選舉變數多 楊安澤的魅力與軟肋

延伸閱讀

精彩推薦

data-matched-content-rows-num="10,4" data-matched-content-columns-num="1,2" data-matched-content-ui-type="image_sidebyside,image_stacked"

超人氣

更多 >