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國際醞釀抵制北京冬奧 新冷戰序曲

距2022年2月北京冬季奧運開幕不到一年,國際間討論抵制北京冬奧聲浪愈來愈大。國際人權組織與跨國企業主動或被動開始討論是否採實際行動抵制;而美國國務院突然表態,將與盟友密切協商,不排除聯合抵制北京冬奧。雖然國務院立即澄清,此事卻非空穴來風,國際杯葛冬奧已不是紙上談兵,讓北京當局更緊張。

此時,美國參院外交委員會兩黨議員連署「2021年戰略競爭法」(Strategic Competition Act of 2021),藉促進人權、提撥專款提供亞太地區援助、打擊假訊息,提升美國對抗中國力道,並呼籲強化與台灣夥伴關係。

參院多數黨領袖舒默在拜登1月20日就任不久,2月就草擬對抗中共的法案,說明對中政策「川規拜隨」。按外交委員會議程,草案14日將在委員會討論,再移全院審議。各方評論認為,美國當前對中共戒心高漲,法案可能在參眾兩院通通,交拜登簽署。在美國決定是否抵制北京冬奧前,法案就會生效實施。

奧運表面上是世界運動員相互切磋砥礪的友誼盛會,實際卻是主辦國國力的展示。然而,一旦主辦國違反普世價值,迫害人權,國際形象和主辦奧運會就可能面臨考驗。

國際奧會1931年把1936年夏季奧運主辦權給了德國,讓德國突破一戰後的國際孤立。兩年後納粹執政卻展開系列迫害猶太人惡政,控制全民思想生活,國際間抵制聲音卻很微弱,主要國家都如期出席柏林奧運,未認清納粹包藏禍心,鼓舞希特勒,終致1939年9月納粹德國入侵波蘭,掀起二次世界大戰。

國際上抵制奧運不乏先例。前蘇聯1979年12月入侵阿富汗,不理會國際撤軍要求,美國卡特總統率領數十國抵制1980年7月莫斯科奧運;蘇聯隨後也杯葛1984年洛杉磯奧運報復。

儘管中共迫害西藏人權也引起國際抵制,但北京2008年奧運如期舉行,顯示國際容忍,歡迎中國步入世界大家庭。北京2015年再獲冬奧主辦權,是習近平主政後中國夢的最大型國際體育活動。但中國近年藉反恐全面強化大數據運用,2017年對新疆維吾爾族採集中高壓措施,被國際指為「種族滅絕」暴行。

加上北京粗暴違反民意、收回香港自治權,國際特赦組織最新年度報告批評中國在新疆、香港打壓人權與自由,大開民主與歷史倒車,再給國際社會制裁的機會。目前約180個人權組織聯合呼籲抵制北京冬奧,加拿大、歐洲正在討論是否出席,美國突然表態,更讓國際認真起來。

國務院發言人普萊斯表示,美國聯手英、加與歐盟對涉新疆暴行人士實施系列制裁;北京冬奧是各方持續討論的領域,美方會與盟友密切協商。此話一出立即受各方重視,但國務院當晚立即透過不具名官員澄清,並未與盟國協商此事。白宮發言人翌日再重申「未與盟國協商任何聯合抵制冬奧行動」。

普萊斯的講話實錘敲痛了北京痛腳,美方立即改口更證明開始損害控管。北京外交部稱,對中國的攻擊抹黑必定要「翻車」,「不僅會損害美國自身信譽與利益,必將遭到中國人民堅決反對和中方有力回應」。

從美國閃躲澄清,顯示美國可能拿聯合抵制北京冬奧,做為與中方討價還價籌碼。全面抵制應不太可能,局部抵制則有可能。曾主辦2002年鹽湖城冬奧的共和黨聯邦參議員羅穆尼,提出外交與經濟抵制北京冬奧的辦法,但仍保有美加與歐盟選手參與奪金機會。畢竟寒帶國家運動員如抵制,中國選手奪牌就失去意義。

美中關係敏感之際,參院兩黨議員8日卻連署「2021年戰略競爭法」草案,厚達280頁。意在藉促進人權、提供安全援助及投資打擊假訊息,提升對抗中國能力。

以當前國會兩黨對立,外委會主席梅南德茲與共和黨資深副主席李施卻共同提此法案,說明兩黨對中共戒心高漲頗有共識,想為拜登政府提供法源與預算抗衡中國。草案規定2022到2026另撥款10億元,投資印太軍事,加大對中共制裁力道,並支持香港殘存的民主,美台官員交往不應有限制等。

哥倫比亞大學教授黎安友近日指出,美中關係在川普時代已產生根本變化,深層原因是美中實力平衡改變,中國崛起後想改善安全處境,反而使美國感受到威脅。說明一黨專政獨裁政權向外推動「中國模式」讓全世界不安;抵制北京冬奧如成真,將成為民主國家對中國發動「新冷戰」的序曲。

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