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「難題部長」穿梭俄烏 CIA局長伯恩斯晉升內閣

拜登總統升任中情局長伯恩斯為閣員,雖然不具決策權力,但顯示伯恩斯在政府中的影響力。(美聯社)
拜登總統升任中情局長伯恩斯為閣員,雖然不具決策權力,但顯示伯恩斯在政府中的影響力。(美聯社)

拜登總統已要求中央情報局長伯恩斯(William J. Burns)升任內閣成員,此舉反映伯恩斯就執行政府的外交政策、向俄羅斯釋出信息,扮演吃重角色;此舉大致上屬象徵性質,未賦予伯恩斯新權力,但足以顯示他在政府的影響力。

華盛頓郵報21日報導,伯恩斯晉升為內閣成員也可解讀為中情局的一大勝利;情報界有些單位準確預測俄國2022年要入侵烏克蘭,中情局為其中之一。

拜登聲明表示,伯恩斯總是提供清晰、直接的分析報告,以全國人民的安全為前提,值此重大時機,適足以反映中情局在國家安全決策方面,扮演不可或缺角色。

拜登也稱讚伯恩斯,指在他領導下,中情局敏銳、長遠地看出國家首要的安全挑戰,由處理俄國入侵烏克蘭、負責地管理中國競爭,肆應新興科技同時帶來機會及挑戰,皆是如此。

官員們表示,伯恩斯雖頻頻強調自己並未從事外交,但仍以「難題部長」(secretary of hard problems)之姿崛起;俄國揮兵烏國之前,伯恩斯便是與莫斯科對話的重要官員,就與俄國總統普亭直接互動,其他官員都無法超越他。

預測俄侵烏 助基輔防禦

2021年11月,拜登派遣伯恩斯前往莫斯科,警告普亭若攻打烏克蘭必有嚴重後果;伯恩斯另會見俄國情報對等官員,警告俄國在戰場動用核武會有何下場。伯恩斯另數次前往基輔會見烏國高層,讓基輔認定伯恩斯是信得過的盟友。

伯恩斯本人聲明表示,拜登總統今天的宣布,肯定中情局每日對國家安全的重要貢獻,反映總統的信任,自己很榮幸出任內閣角色,因為如此代表中情局官員做出重大成績。

此後伯恩斯將參加內閣會議,與國務卿、國防部長及國家情報總監同席;情報總監海恩斯(Avril Haines)讚美伯恩斯專業、才華、經驗、勤勉兼而有之;不過按理伯恩斯不會承擔任何決策責任。

中情局就形塑美國對外政策向來扮演重大角色。伯恩斯曾親自發布警告給美方高級官員、歐洲盟國及烏國總統澤倫斯基,指出俄國要入侵烏克蘭;澤倫斯基本來懷疑普亭不至於膽大到攻擊烏國。後來中情局等情報機構預先示警俄國將閃電襲擊基輔,「斬首」烏國中央政府,對烏國成功防禦首都,都有不小貢獻。

俄國 拜登 烏克蘭

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