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促北約撤離東歐…俄羅斯漫天開價 欲終結歐洲安全架構

美俄資深官員10日在瑞士日內瓦舉行近戰略安全穩定對話。(美聯社)
美俄資深官員10日在瑞士日內瓦舉行近戰略安全穩定對話。(美聯社)

美國與俄羅斯就烏克蘭問題展開談判,美國和歐洲國家希望勸阻俄國不要對烏克蘭動武,俄國卻提出嚴苛條件,包括北約組織從東歐撤離並停止東擴,還要求西方國家保證烏克蘭不會加入北約。俄國漫天開價用意何在,引發關注。

某些美國官員憂心,俄國刻意開出不切實際的條件,準備在遭拒後作為對烏克蘭動手的藉口。還有一些外交官員相信,俄國總統普亭故意提高姿態,逼迫西方國家做出某些讓步,因為他認定對方願意退讓以避免戰爭。

俄國的條件,等於是終結歐洲在後冷戰時期的安全架構,建立一個俄國勢力範圍。有鑑於此,美國和北約對於俄國的大部分要求,直接回應「免談」,但美國也表示願意考慮其他作法,包括限制在東歐的飛彈部署和軍事演習,另一個作法是恢復美國在2019年廢棄的中程核武條約部分條款。

即使這樣,也有部分歐洲國家有意見,認為對俄國讓步太多。這些國家擔心,美國可能想盡快讓烏克蘭危機降溫,以便專心對付中國大陸並處理疫情、經濟等國內問題。

為了化解歐洲的憂心,美國一再保證,不會在烏克蘭和歐洲國家缺席之下,同意關於其安全的任何安排。

不論如何,普亭都已有所收穫,成功迫使美國和歐洲聽取他對北約的意見。

俄國本周先後與美國、北約和歐洲安全合作組織會談,各方都認為這些會談難有立即的結論,卻攸關大局。

透過談判,美國和西方將可了解普亭的底牌,以確認他是否真的願意透過外交手段解決問題。但若談判破裂,普亭就可對國內宣傳,表示西方不願接受他的條件,因此他被迫動武維護俄國安全。

西方國家外交官說,他們對最壞情況已有準備,北約秘書長史托騰柏格表示,北約已準備因應俄國軍事行動,美國和歐洲也警告,俄國若對烏克蘭動武,將遭到嚴厲經濟制裁。

正因如此,本周的三場談判相當關鍵,將影響烏克蘭命運和後冷戰時期歐洲安全架構。

俄國 烏克蘭 普亭

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