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豪豬戰略…美軍在台協訓逾10年 強化兩棲、內陸戰力

時任川普總統白宮國安顧問的波頓是推動美軍駐台增加人數的推手。(美聯社)
時任川普總統白宮國安顧問的波頓是推動美軍駐台增加人數的推手。(美聯社)

美國刊物「外交政策」(Foreign Policy)8日引述知情人士說法報導,美軍在台灣協訓的歷史長達十餘年,自歐巴馬政府時代,就將強調台灣的兩棲戰力抵禦解放軍登陸,作為協訓目標之一;至於近年來人數增加,是因為川普政府時期的國家安全顧問波頓(John Bolton)主導。

波頓和繼任的歐布萊恩(Robert O'Brien),稱美國協訓台灣的方式為「豪豬戰略」(porcupine strategy),藉強化台灣沿海戰力(配更多岸置飛彈),讓攻克台灣更棘手,;此外,在解放軍登陸後,台國防部必須確保兩棲和內陸戰力,對抗解放軍。

而拜登統上台後,國防部仍延續相關做法;不過,對中鷹派如白宮國安會印太事務協調總監坎伯(Kurt Campbell),思考的並非強調軍事力量,而是聯合國際社會回應北京。

「外交政策」報導,美國一直以來都在台灣有一小分隊的美軍,自布希政府時間的2008年9月就有紀錄;歐巴馬和川普政府時期都保持10到15名在台美軍,今年6月數據顯示,有30名現役軍人和15名國防部文職人員在台灣,其中值得注意的是有23名陸戰隊成員,且似乎不包括陸軍特種部隊。

「外交政策」報導,美軍在台協訓為美國歷任政府保持一貫的努力,用以強化台灣抵禦中國可能的入侵,不過自川普政府時期,美軍在台的行動和目標開始轉變;川普政府開始,擴大在台美軍數量(包括特種部隊),不只訓練台灣軍人,也協助台灣為不同的兩岸情勢備戰,包含驅逐解放軍登陸。

一名前官員表示,這項政策變化源自波頓大力遊說;波頓在進入白宮前,就曾主張討論美軍駐台的可能性,並下令由國安會主導跨部門會議,雖然國務院東亞局台灣協調處反對,他仍拍板增加在台美軍數量,拜登政府也蕭規曹隨。

此外,拜登政府內部加大對於中國的關注,國防部年初成立中國任務小組,撰寫對中政策建議,並將次長級的對中會議,升級為部長奧斯丁(Lloyd Austin)每周召開。

美台雙方多年來均對美軍在台的訊息保持低調,然而,今年解放軍挑釁台灣的頻率增加,陸續有媒體報導美軍在台的訊息,美國國防部不評論;中華民國總統蔡英文日前接受有線電視新聞網(CNN)專訪時,證實此事。

美前官員分析,比起美方,台灣更有意願向對岸傳遞有美軍在台的訊息,意圖使中國慎思侵台決定。

台灣 美國 國防部

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