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新聞眼 / 公投前…台美唱和 同曲未必同調

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民主黨敲定1.85兆 眾院最快11.2表決預算、基建案

拜登總統28日公布總金額1兆8500億元的預算案大綱後,民主黨國會議員眼見立法通過在望,白宮官員、參眾兩院議員都奉令30、31日連續加班,加速敲定預算案最終稿,盼能在11月2日對預算案及參院已過關的基礎設施建設案投票。圖為國會山莊。(Getty Images)
拜登總統28日公布總金額1兆8500億元的預算案大綱後,民主黨國會議員眼見立法通過在望,白宮官員、參眾兩院議員都奉令30、31日連續加班,加速敲定預算案最終稿,盼能在11月2日對預算案及參院已過關的基礎設施建設案投票。圖為國會山莊。(Getty Images)

拜登總統28日公布總金額1兆8500億元的預算案大綱後,民主黨國會議員眼見立法通過在望,白宮官員、參眾兩院議員都奉令30、31日連續加班,加速敲定預算案最終稿,盼能在11月2日對預算案及參院已過關的基礎設施建設案投票。

美聯社30日引述民主黨消息人士說,黨高層希望在31日前就制訂好預算案,只是此一目標能否達成猶未可知;白宮的1兆8500億元預算案大綱贏得許多民主黨中、低階國會議員的正面回應。

草案大綱 自由、中間派滿意

華盛頓郵報報導,目前預算案草案已擴大將近1700頁,更多條文細目仍待加添及修訂;拜登給出的大綱,讓黨內自由及中間兩派都滿意,一天之後國會山莊內的立法角力便進入新階段。

自由、中間兩派大致都稱讚拜登的大綱,施政構想有擴大聯邦醫療保險、注資對抗全球暖化、學前教育全部免費,另對超級富豪加徵新稅。

連續加班 遮蓋某分歧政策

直到29日夜間,民主黨國會議員並未對任何政策祭出最後通牃,此一跡象令人對預算案的前途感到振奮;但眾人忙來忙去也遮蓋某些仍有硝煙火氣的政策分歧,幾許互不信任的感受仍未散去。

民主黨仍在幕後努力,想讓一些施政理想起死回生;為了滿足曼欽(Joe Manchin,西維吉尼亞州聯邦參議員)、席納瑪(Kyrsten Sinema,亞利桑納州聯邦參議員)兩位中間派參議員,那些理想主義項目不得不刪掉;一些民主黨人拐彎抹角,想把它們寫入法案內,例如授權聯邦醫療保險與大藥廠議價,降低處方箋藥品價格;給勞工有薪家事假;協助千百萬移民留在美國等。

專司執行參院嚴格規則的無黨派立法程序官也可以決定,某些預算案條文違反規定,應予移除;民主黨更早提出兩法案,想幫助移民,便遭程序官伊莉莎白‧麥唐諾(Elizabeth MacDonough)反對而無法過關。

仍恐變數 賈亞帕從中斡旋

預算案投票仍可能延擱,加上28日第二次想對基建案投票失利,都足以進一步升高民主黨自由、中間兩派的緊張;例如眾院準備復會,中間派藍狗聯盟(Blue Dog Coalition)領袖、眾議員史蒂芬妮·墨菲(Stephanie Murphy)便砲轟黨內左派同僚為「貪得無厭黨團」。

但進步派黨團領袖賈亞帕(Pramila Jayapal,華盛頓州聯邦眾議員)與席納瑪周末集會,試圖斡旋出兩派的互信;會後賈亞帕現身並不多言,只更堅定表示,眾院很可能下周快速通過預算、基建兩案;自己與席納瑪及曼欽交談,所以覺得前途非常光明。

預算 民主黨 聯邦醫療保險

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