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「拋磚引玉推展民主」 北約前指揮官:阿富汗任務並未失敗

阿富汗軍隊進入巴格蘭空軍基地,並在基地周圍站崗,數百名阿富汗安全人員也進駐原本美國官兵使用的營舍。(路透)
阿富汗軍隊進入巴格蘭空軍基地,並在基地周圍站崗,數百名阿富汗安全人員也進駐原本美國官兵使用的營舍。(路透)

美軍20年來對阿戰爭的成果,除了有效剷除神學士(Taliban)的勢力外,也進一步推展了阿富汗地區的民主及婦女權利。有分析認為,一旦美軍撤退,阿富汗很有可能重回「戰前狀態」,即回到過去的伊斯蘭神權統治。美軍執意撤軍,華爾街日報分析有兩大原因,其一是經費問題,其二是美軍的意識形態問題。

美軍在阿富汗戰爭中已花費超過2兆元的經費,在聯邦預算如此短絀的現在,實在難以應付對外戰爭的龐大開銷。再者,相比於駐韓、駐日、駐歐美軍較受當地民眾歡迎,駐阿美軍所面臨的風險非常高,隨時都有極端分子會以自殺行動攻擊,考量到預算及人事成本,美軍必須撤離。

其二,二戰以後美軍不論外派何地,一向不以「占領者」自居,而是自認為「解放者」。既為「解放者」,就沒有理由長期占領一個無意占為領土的外地。而且,這場行動中,美軍的目的是要「贏」,只要透過軍事手段達成「贏」的政治目的,就理所當然撤軍,無須繼續深陷戰爭泥沼。

美國海軍退役上將、前北約對阿行動最高指揮官史塔伏瑞迪斯(James Stavridis)指出,當初之所以對阿富汗開戰,是為了報復受神學士政權支持的911攻擊行動,也為了震懾相關勢力不要與美國作對。從這個觀點來看,美軍在阿富汗的行動頗為成功,且有意外的收穫。

他說:「開戰至今,不論極端伊斯蘭勢力或神學士殘餘黨羽,都再無機會能在美國領土上發動恐怖攻擊,因此對阿行動的最初目標確實成功達陣;此外,我們也在阿富汗成功推展婦女權利、給予孩童平等受教權,並且施行民主制度。雖然阿富汗的民主制度並不完善,但至少起了拋磚引玉之效。」

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