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美歐結束波音、空巴17年補貼爭端 聯手對抗中國航太業

德國漢莎航空一架空巴(左)與波音747(右)在法蘭克福機場交錯而過;美歐長達17年的空中巴士和波音補貼爭端15日終告平息。(美聯社)
德國漢莎航空一架空巴(左)與波音747(右)在法蘭克福機場交錯而過;美歐長達17年的空中巴士和波音補貼爭端15日終告平息。(美聯社)

美歐之間長達17年的空中巴士和波音補貼爭端15日終告平息,雙方決議暫停數十億美元的關稅戰,集中精力對付中國航太業長期「養套殺」式的投資戰略。

僅過去兩年,美國和歐盟針對各自補貼波音飛機和空中巴士的爭議,鬧到世貿組織,世貿裁定,美國得以對歐盟徵收75億美元、歐盟反徵收40美元的關稅。航太業的報復性關稅,還波及雙方酒類和食品業。

誠如美國貿易代表戴琪所言,「將近20年了,我們互相掐著對方的脖子,忙著互鬥,鬥得不亦樂乎。」

拜登總統元月上任後,3月就和歐盟達成協議,暫緩徵收世貿組職「核准」的關稅,但為期僅四個月;15日在雙方峰會達成的協議7月11日生效,效期五年。

戰略與國際研究中心分析師芮恩希(William Reinsch)說,大西洋兩岸15日達成的關稅戰停戰協議是「好跡象」,可為雙邊貿易增添「確定性和理智清醒」的因素。

原本「雙獨占」全球民航機市場的波音和空巴互鬥多年,如今不僅面對受新冠疫情打擊而萎縮的航空業需求,更要面對野心勃勃,靠政府補貼而崛起的中國航太業。

芮恩希說,中國慣常的玩法是,「北京的政府強迫國內業者買中國製造的飛機,壯大市場,趁機改進,越改越精良越便宜,就開始往全球市場大賣特賣。」

美國和歐洲因此協議,共同阻撓中國獲取外國的航太技術,也一致對付中國民航機業者靠「不公平優勢」和歐美飛機競爭。

Teal集團的航太分析師阿布拉非亞(Richard Aboulafia)認為美歐最新協議可讓雙方合組聯合戰線,對付有意壯大自家航太業的中國。

他說,病疫流行期間,中國各航空公司延遲接收已訂購的波音和空巴飛機,卻沒延遲接收中國商用飛機公司(Commercial Aircraft Corporation of China, Comac)交貨,就是想「關閉他們的市場,走自己的路,最後讓空巴和波音離開。」

阿布拉非亞說,波音空巴休戰不會阻擋中國「走自己的路」,但至少可以阻擋中國在美歐之間見縫插針。

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