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「印太戰略」解密:視中為威脅 應將台列入「第一島鏈」

白宮國家安全委員會12日晚間公布「美國印太戰略框架」的解密檔案,將北韓與中國視為安全威脅,並說美國應協助台灣制定有效的不對稱國防戰略與能力,將台灣納入「第一島鏈」遏止中國擴張。

國安會2017年制定「美國印太戰略框架」,川普總統2018年2月批准;該文件先前被歸類為機密,也不對外籍人士披露;由國安顧問歐布萊恩提早30年解密,並於12日公布。選在政權交接前夕提前解密,引發外界想像,不過國安會並未說明原因。

該文件指出,美中的戰略競爭會一直持續,中國經濟和軍事影響力會持續增加,挑戰美國在該地區的國家利益。

此外,中國將積極採取步驟,與台灣統一。

該解密檔案提到,「美國應協助台灣能夠發展有效的不對稱國防戰略與能力,以確保其安全、不受脅迫之自由、且具彈性且有能力按其意願與中國往來。」

文件也指出,為抵禦中國對美國與盟友採取軍事行動,美國應在衝突中,不讓中國在「第一島鏈」內有持續性的海空優勢;保衛「第一島鏈」國家,包括台灣;且主導「第一島鏈」以外的所有領域。

有關中國經濟挑戰,重點在防止中國的產業政策與不正當貿易行為,扭曲全球市場並損害美國競爭力;建立國際共識,了解中國的產業政策與行為正在損害全球。

在區域推廣美國價值觀以維持影響力與平衡中國方面,該文件認為,美國應與南韓、台灣、蒙古、日本與其他區域民主夥伴往來。

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