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菅義偉外交延續安倍路線 美日同盟持續友台

日本官房長官菅義偉(右)14日當選自民黨總裁後,在東京自民黨總部送給卸任總裁、現任首相安倍晉三(左)一束花。(路透)
日本官房長官菅義偉(右)14日當選自民黨總裁後,在東京自民黨總部送給卸任總裁、現任首相安倍晉三(左)一束花。(路透)

日本官房長官菅義偉即將成為新任首相,他表態將延續安倍路線,在美日同盟下繼續推進自由開放印度太平洋戰略,但也暗示會有個人風格,並提到希望與中方建構安定關係。美日對立下,菅義偉的外交路線是否在美日同盟大框架下有所調整,仍待觀察。

菅義偉競選政見主張,日本安保面臨日益嚴峻挑戰,以美日同盟為基礎,推進自由開放的印度太平洋戰略同時,與中國等鄰國建構安定關係;為實現戰後外交的總清算,將傾全力解決日朝人質問題。菅義偉在鄰國中單獨點名中國,引起側目;另一方面,他的對台政策尚不明朗。

菅義偉擔任官房長官期間,曾表達日本支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)及世界衛生大會(WHA)等。一般認為,菅義偉擔任首相後,台日關係大致會延續安倍政府的方向,繼續維持與台灣的友好關係。

菅義偉長於內政,外交手腕卻是未知數,在黨魁選舉辯論會,遭到曾任外相的岸田文雄與媒體強烈挑戰。菅義偉以安倍與川普總統37次電話熱線,自己36次在場,強調參與了一切國家重要決策,展現延續安倍外交的自信。他提到今後仍將與安倍請益,但會貫徹個人特色的外交姿態。

菅義偉在辯論會中回應日中關係,指雙方有諸多爭議懸而未決,盼活用高階交流機會,清楚訴求主張,逐一解決,希望得到中方的積極回應。但對遭延宕的中國國家主席習近平以國賓身分訪日一事,疫情下尚未具體討論時程調整,並未展現積極態度。

菅義偉並不支持強硬的「圍堵」中國。過去美日都有人主張,建立一個亞洲版北約組織制中。但菅義偉表示,這樣會變成「反中包圍網」,他不贊成這種作法,日本還是應以美日同盟為基礎施展外交。

執政八年的安倍突然請辭,對相關各國都是突如其來變化。日媒觀察中韓對菅政權態度明顯落差。朝日電視台指出,中國多個媒體網路直播自民黨魁選舉長達兩小時,高度關注。中國媒體對庶民出身的菅義偉顯好感,輿論期待菅義偉持續推進安倍改善中日關係路線,但也有意見認為中方在美日同盟下外交空間有限。

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