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沒有自稱的那麼可靠?援烏受阻危及美信用 智庫專家:台日韓會怎麼想

拜登總統(右)12日在白宮與來訪的烏克蘭總統澤倫斯基(左)舉行聯合記者會。(美聯社)
拜登總統(右)12日在白宮與來訪的烏克蘭總統澤倫斯基(左)舉行聯合記者會。(美聯社)

拜登總統力推的援烏經費在國會卡關,美聯社13日報導分析,若國會拒准援烏經費,將動搖拜登外交政策的大樑,昔日美國伸援展現決心的佳話,將成為顯示美方不穩定性的警世借鏡。有智庫專家指出,看來美國顯然沒有自稱的那麼可靠,「台灣人會怎麼想?日本人、韓國人會怎麼想?」

報導指出,拜登上任後宣稱「美國回來了」,欲和前總統川普反覆無常的孤立主義作風區別,然而在援烏上,拜登先前屢次宣稱無論需要多久都會支持基輔,但如今援烏經費受阻,烏軍軍備日漸枯竭,烏國總統澤倫斯基到訪華府似也未讓議員回心轉意,這也讓拜登承諾重建的美國信用面臨考驗。

▼內政綁外交成功 烏國軍援陷危機

影片來源:世界新聞網 一洲焦點

華府智庫「戰略暨國際研究中心」專家、前國務員官員柏格曼(Max Bergmann)認為,拜登政府到處宣示美國值得依靠,但顯然並非如此。

國會此後雖仍有可能通過包含援烏經費在內的包裹法案,但此番延遲足以讓俄國總統普亭膽子更大,也可能在其他仰賴美國協助維持安全的地區產生廣泛影響。

柏格曼說,不知道台灣、日本、南韓等地的人會對此如何作想?他並提醒:「美國在全球領導地位的未來,正在國會遭到扼殺。」

拜登的援烏成績此前備受海內外肯定。他幫助烏國免遭俄軍征服,和歐洲盟友保持團結,也引導北約組織擴大納入芬蘭,瑞典之後可能也會入會。但俄軍未見崩潰,反而能挫敗烏軍今年的反攻。西方軍援未能助烏軍收復東南部大片失土,當前俄烏戰事成為僵局,對拜登而言事態由好轉壞。

2022年期中選舉後,共和黨取得眾院多數,許多強硬派議員反對援烏,在近期的預算協商中加以阻擋。華府智庫「外交關係協會」資深研究員凱強(Charles Kupchan)說,拜登可能低估了維繫國內共識的困難度,尤其大選將至,政黨對立常會妨礙明智政策的推行。

凱強曾在歐巴馬政府任職白宮國家安全會議處理歐洲事務,他表示美國有關戰爭的國內政治常比歐洲複雜,而即使在歐洲,也變得漸趨複雜;歐洲人眼看拜登的援烏要求在國會卡關,這也會某種程度強化歐洲內部一些不願繼續援烏的聲音。

130多名歐洲國家議員已致信美國議員,呼籲批准新增援烏,但歐洲自己也面臨政治挑戰。歐盟領袖本周也將商討大量援烏經費,但匈牙利總理奧班反對援烏。奧班被視為普亭的盟友。

拜登 華府 普亭

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