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氣候特使柯瑞將訪中 鋪路「拜習會」?

圖為柯瑞與中國氣候變化事務特使解振華(右),2022年17月在埃及開會。 (路透)
圖為柯瑞與中國氣候變化事務特使解振華(右),2022年17月在埃及開會。 (路透)

拜登政府氣候變遷特使柯瑞即將訪問中國,如果成行,他將是繼國務卿布林肯、財長葉倫後...
拜登政府氣候變遷特使柯瑞即將訪問中國,如果成行,他將是繼國務卿布林肯、財長葉倫後,拜登政府今年第三位訪問北京的高層官員。(美聯社)

紐約時報報導,10月之前中國將派至少三名部長級官員訪問美國,可能為美國總統拜登和中國國家主席習近平11月在舊金山亞太經合會峰會見面鋪平道路。

美中高層訪問近來熱絡,接續6月、7月國務卿布林肯和財政部長葉倫相繼訪問北京後,中國生態環境部11日公告,美國總統氣候問題特使柯瑞(John Kerry)將於16日至19日訪問中國,雙方將就合作應對氣候變化深入交換意見。

拜登政府近月將陸續派出高層官員訪中,寄望透過高層外交穩定美中關係,雖然沒有具體突破,但可在美國明年大選升溫之前為美中關係建立新基礎。這可能成為拜登總統任期內最重要的外交行動。

紐時:無助2國棘手議題

紐時報導指出,不過這種高層外交無助於解決兩國之間最棘手的議題,包括台灣地位問題以及中國在亞太地區的軍事野心,這與美國在該地區的軍事主導地位牴觸。布林肯6月會見習近平時,習近平拒絕恢復雙方軍事高層溝通管道。

儘管美中關係緊張,柯瑞5月就曾表示,中方已邀請他「近期」來訪,商議如何避免氣候危機。美中此前曾在合作因應氣候變遷取得突破性進展,促成2015年巴黎氣候協定。柯瑞今年1月曾與中國氣候變化事務特使解振華會面。

葉倫上周訪問中國四天,她表示與中方官員會談「直接」且「富有成效」,有助穩定雙邊關係。布林肯則在6月18到19日訪問北京兩天,並與習近平見面。

拜登政府和中方官員都在為明年美國國內政治緊張局勢加劇做準備。2024年美國選戰升溫後,預計兩黨候選人會競相對中國發出鷹派言論。美國官員表示,今年夏天的訪問,旨在讓兩國政府有機會在美國選戰白熱化之前,就雙邊關係進行坦誠對話。

路透:減少甲烷或可合作

華府智庫「史汀生中心」中國項目主任孫韻表示,「對中國來說,今年是最後機會,因為明年美國總統大選,情況可能更糟」。

路透報導,中國和美國是世界上最大的兩個二氧化碳排放國,兩國在氣候領域的的合作,被視為努力抑制全球暖化的關鍵。由於中美間持續的政治緊張局勢,預計柯瑞此行不會為兩國氣候談判增添太多動力,但在減少甲烷等問題上,或存在潛在的合作空間。

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