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2011年前在美無證客 有機會獲10年工作許可

眾院19日表決通過的社會支出法案中,包括近35年來最大規模的移民改革計畫。圖為移民權益倡導人士今年10月5日晚在聯邦參議員舒默位於紐約市布魯克林的住家外露宿。(Getty Images)
眾院19日表決通過的社會支出法案中,包括近35年來最大規模的移民改革計畫。圖為移民權益倡導人士今年10月5日晚在聯邦參議員舒默位於紐約市布魯克林的住家外露宿。(Getty Images)

眾議院19日以220票對213票表決通過的社會支出法案中,包括近35年來最大規模的移民改革計畫;如果法案原封不動也在參院過關,從2011年前便在美國境內居住的無證移民,將有機會申請效期10年的工作許可,但非申請入籍的管道。

眾院法案條文針對現行移民法規打造某種形式的豁免(waiver)空間,透過假釋(parole)程序,讓無證移民可以在美國停留五年,期限屆滿時得以續延五年。

無黨派組織國會預算處(Congressional Budget Office,CBO)估計,約有650萬人將因為這項新規直接受益,其中約有300萬人將因此有機會透過假釋身分,有機會取得永久居留權(permanent residency),踏出申請入籍的第一步。

國會拉丁裔黨團(Congressional Hispanic Caucus,CHC)主席、民主黨籍加州聯邦眾議員魯伊斯(Raul Ruiz)說:「重建美好未來法案(Build Back Better Act)包括了長期工作證,為700萬名從事必要行業的辛苦工作的移民勞工提供保護,將可避免家庭骨肉分離,讓勞動力變得穩定,振興經濟,創造就業機會。」

魯伊斯說,國會拉丁裔黨團呼籲參議院,保留工作證及其他保護計畫,「希望他們能利用參院程序,讓法案得以充實,打造一條能夠換取入籍的管道,讓我們國家的經濟能夠得到進一步改善。」

這項建議內容與先前民主黨原本承諾的目標差了一截;根據估計,目前約有1100萬無證移民在美居住。

民主黨先前的目標,就是為無證移民提供入籍的管道;民主黨籍德州聯邦眾議員薇羅妮卡,艾士可瓦(Veronica Escobar)說,法案內容對無證移民的保護,縮小只剩下效期10年的工作證。

法案當中也包括了簽證回補(visa recapture)計畫,避免上個會計年度沒有動用而過期的22萬2000個親屬移民簽證及15萬7000個工作簽證名額浪費。

國會預算處推估,移民改革條款將在未來10年內,讓政府赤字增加大約1110億元。

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