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WSJ : 拜登施政困境 國會「4個黨」零互信

美國總統拜登盼國會通過他的國內政策,但難以統籌各方意見,圖為拜登10月31日在G20峰會。(美聯社)
美國總統拜登盼國會通過他的國內政策,但難以統籌各方意見,圖為拜登10月31日在G20峰會。(美聯社)

華爾街日報(WSJ)報導,拜登總統推動大規模國內政策與立法面臨重重挑戰,困境主要來自四政黨和零信任;簡單來說,國會現在實際上有四個政黨意見分歧,而且彼此零信任。

拜登盼國會通過他的國內政策,但難以統籌各方意見,WSJ甚至誇張指出,若依當前條件來看,華府可說是難以治理;目前國會體系更像是被多個弱小政黨瓜分權力,而非由兩大政黨所掌控。

兩大政黨 都黨內分歧

民主黨黨內談不攏1.85兆元的社會支出和氣候提案,因為實際上民主黨內有兩個黨派:由聯邦參議員桑德斯(Bernie Sanders,佛蒙特州)為主的進步派;和以曼欽(Joe Manchin,維吉尼亞州)為首的溫和派。兩派有各自支持的開支案版本,雖然這類分歧並不罕見,但如今兩派在國會幾乎勢均力敵,而且雙方談不攏,似乎漸行漸遠,拜登也難以消除歧見。

共和黨內也出現類似分歧,一分為二。共和黨向來由傳統保守派主導,其支持透過常規的治理管道推動計畫,但如今保守派的勢力逐漸消退,黨內民粹國族主義崛起,後者有意和左派打文化戰爭,且傾向摧毀體制而非與之共存合作。

民主黨溫和派和共和黨主政派有機會達成可行的妥協,一如今年年初的兩黨基建案,但現在兩派在各黨內不再一呼百應,左被進步派包夾,右遭民粹主義者圍攻。

黨內溝通 體現不信任

就民主黨而言,溫和派和進步派上周均未接受拜登的開支案與氣候計畫,因為兩方不信任對方,他們都認為對方在立法前最後一刻會改變心意,畢竟溫和派仍繼續壓低預算案額度,進步派也阻止刪減健康支出。通常這類互相懷疑的情況會出現在黨間協商,而非黨內溝通。

共和黨也不遑多讓,前總統川普支持者和民粹主義者經常痛批「名義上的共和黨人」(RINOs),而RINO則自認是正統共和黨人,他們認為民粹主義人士是篡奪者。

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