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政府暫不關門…民主黨內訌 基建+開支案恐泡湯

拜登總統29日取消視察芝加哥行程,坐鎮白宮,督導法案磋商。(路透)
拜登總統29日取消視察芝加哥行程,坐鎮白宮,督導法案磋商。(路透)

參院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)29日晚間宣布,民主黨已與共和黨達成臨時開支法案(stopgap bill)協議,將於30日投票,維持政府運作至12月初,避免政府停擺。

「我們有共識,避免政府關門,明早必須投票。」舒默表示,這項權宜之計將包含天災紓困緊急預算,以及協助阿富汗難民的經費。

政府預算期限30日午夜到期,舒默表示,參院「可以盡快通過這項措施,送交眾院並呈到總統桌上,一切將在30日午夜前完成。」 

影片來源:世界新聞網 一洲焦點

共和黨議員表示,將支持「單純的」臨時開支法案,不包含債限條款,民主黨必須在沒有共和黨支持的情況下,自行解決債限問題;但民主黨不以為然,認為債限是兩黨應當共同承擔的責任。

有線電視新聞網(CNN)報導,眾院預料將跟進參院的決定。

另方面,眾院訂30日表決規模1兆元基礎建設包裹法案,拜登總統與民主黨國會領袖在倒數時刻仍不放棄,為爭取重大經濟施政及避免聯邦政府關門做最後努力;拜登29日取消原本排定前往芝加哥宣導新冠疫苗的行程,留在華府督軍,期盼黨內溫和派與進步派能夠達成協議。

美聯社報導,拜登29日晚間仍無法說服兩位反對3.5兆開支法案的民主黨籍國會參議員曼欽(Joe Manchin,西維吉尼亞州)和席納瑪(Kyrsten Sinema,亞利桑納州);倘若沒有全體民主黨參議員支持,在共和黨籍參議員一致反對的情況下,法案恐將無望過關。

29日晚間,眾院議長波洛西及參院多數黨領袖舒默都抵達白宮與拜登持續討論。

眾院民主黨團原本的盤算是讓基礎建設包裹法案於30日表決通過,並送交拜登簽署;然而,華盛頓郵報分析,由於民主黨內部分歧越來越大,法案能否在眾院過關已出現變數。

基建法案內容包括翻修全國老舊道路、橋梁、管線、港口等,並且建構網路服務系統,參院今夏已經表決通過基建案,接下來將進入眾院投票;但進步派民主黨國會議員則把基建案當做政治談判籌碼,揚言若不通過規模高達3.5兆元的經濟包裹法案,就不惜讓基建案泡湯。

民主黨參院中間派要角曼欽及席納瑪也認為3.5兆元的開支太龐大,力主刪減法案規模。

已經上演數日的民主黨內部對峙,29日晚間氣氛更加僵化;拜登高層幕僚花了一整天與席納瑪磋商,曼欽則發表聲明,堅決反對耗資數兆元的法案,還說基建法案30日在眾院表決前,派系之間達成協議的機會並不大;他接受媒體訪問時說:「不可能,那是不可能的。」

紐約時報分析,如果拜登無法排除席納瑪與曼欽對法案的疑慮,也無法降低民主黨進步派人士的不滿後支持基建法案,將眼看著整套經濟施政計畫隨著派系鬥爭,在幾天內石沉大海。

美聯社分析說,拜登目標遠大的施政願景能否落實,現在完全掌握在席納瑪與曼欽兩人手中;波洛西則透露,除非磋商獲得進展,否則可能考慮延後基建法案的表決。

兩黨近日對於避免政府關門的爭議也在於如何應對債限危機,民主黨最初希望將債限及政府預算包裹通關,一石二鳥,卻因共和黨反對而在參院觸礁。

民主黨 拜登 眾院

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