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化解黨內分歧推2預算法案 舒默、波洛西辦得到嗎?

國會參眾兩院民主黨議員本周必須要通過拜登總統的兩大撥款法案,但在由於開支龐大,在黨內遭到極大阻力,沒有足夠票數通過。圖為眾院議長波西27日在國會與同黨議員繼續協商,目前預定30日先投表決1.2兆元基建案。(Getty Images)
國會參眾兩院民主黨議員本周必須要通過拜登總統的兩大撥款法案,但在由於開支龐大,在黨內遭到極大阻力,沒有足夠票數通過。圖為眾院議長波西27日在國會與同黨議員繼續協商,目前預定30日先投表決1.2兆元基建案。(Getty Images)

民主黨而言,目前重大法案在國會堆積如山,拜登的施政全在吊命且不容任何同黨議員跑票;參院多數黨領袖舒默、眾院議長波洛西肩扛督票催票重任,雖都會見過自己黨內的「搗蛋鬼」,但民主黨內對兩大預算法案意見紛雜,不禁令人懷疑兩位民主黨高層能否成功讓法案強渡關山。

紐約時報報導,民主黨所提兩大法案內容龐大繁雜,上千頁條,沒人敢說想過關很容易,對舒默及波洛西而言,當前兩大法案的挑戰尤其艱鉅,先是1兆元基礎建設法案30日排定在眾院審議;總金額3兆5000億元預算案還等著拼湊起來;但聯邦政府可能在10月1日就得被迫關門,緊跟著的是國債可能違約而掀起危機。而兩大法案還沒有通過。

這些法案在參院不容民主黨跑一票,眾院只容跑三票,所以舒默及波洛西面臨的試煉,可謂國家有史迄今最為困難;前賀深參議員戴紹(Tom Daschle)說,目前每個議員等於都有否決權,有權定法案的生死。

民主黨議員們大有理由埋怨舒默及波洛西,甚至拜登總統,指基建案及預算案都溝通不足,或者想搞兩黨合作,以至於無法綁成一案而趁預算表決強渡關山,一勞永逸;但就算是預算案到今天離繕擬完妥也還差很遠。

除此之外,共和黨把拜登的施政構想,視為傲慢到瀕臨集權專制;不過還用不著反對黨糾集全力反對政府擴大施政,共和黨表示,民主黨高層早已保證預算案最終會分崩離析了。

但至少到現在,民主黨人還擺出有信心的模樣,認為舒默及波洛西能糾眾完成可謂立法傳奇的事蹟。眾院副議長凱瑟琳‧克拉克(Katherine M. Clark)指出,波洛西舉措鎮靜,有謀有為,而且信任眾院民主黨團;手下各委員會辦事人等雖然忙碌,但都聽她指揮,處理猶待解決的要務。

不過,預算案規模太大,變得很難糾合,再加上民主黨內有中間派與進步派對政策見解之紛歧,甚至放話反對;紐時指出,真不知波洛西及舒默能化解這些糾紛,專家指出,兩人目前的挑戰,可形容成要在颶風當中,把多架飛機降落到一條窄窄跑道。

參院共和黨參議員團結一致,一票未跑,技術上讓眾院民主黨所提升高政府借錢上限一案,...
參院共和黨參議員團結一致,一票未跑,技術上讓眾院民主黨所提升高政府借錢上限一案,無法表決。圖為參院多數黨領袖舒默27日步入國會。(Getty Images)

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