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「議長女士、副總統女士」 拜登國會演說首見2女性領導

拜登總統28日晚間在國會聯席會議發表上任以來首次國會演說前,曾向代表國會主持的眾院議長波洛西(右)與兼任參院主席的副總統賀錦麗(左)致意;這是史上首次由兩位女性國會兩院領導人主持總統演說。(路透)
拜登總統28日晚間在國會聯席會議發表上任以來首次國會演說前,曾向代表國會主持的眾院議長波洛西(右)與兼任參院主席的副總統賀錦麗(左)致意;這是史上首次由兩位女性國會兩院領導人主持總統演說。(路透)

「議長女士、副總統女士。從來沒有一位總統在此這樣說過。」拜登總統28日晚間在國會聯席會議發表上任以來首次國會演說前,如此向代表國會主持的眾院議長波洛西(Nancy 這樣Pelosi)與兼任參院主席的副總統賀錦麗(Kamala Harris)致意;這是史上首次由兩位女性國會兩院領導人主持總統演說,參與歷史一刻的拜登接著說:「是時候了。」

此外,這次演說沒有依慣例設立「指定倖存者」( Designated Survivor);白宮發言人莎奇(Jen Psaki)說,內閣成員從家裡或辦公室透過視訊連線收看拜登國會演說,而不是陪同拜登到演說現場,因此不需要「指定倖存者」。

這將是數十年來美國總統發表國會演說時,第一次沒有安排「指定倖存者」。

1947年「總統繼任法案」(Presidential Succession Act of 1947)規定,如果總統無法視事,繼任順位依次為副總統、眾院議長、參院臨時主席(president pro tempore)、國務卿及其他內閣成員;源於冷戰時期的「指定倖存者」設計,主要用意在於萬一美國遭受核子攻擊,元首、副元首以及內閣首長、國會領袖全數喪生時,還有一位「確定存活」的官員得以臨危受命,立即繼任成為元首,保持政府持續運作。

每當總統前往國會發表演說時,白宮通常指定一名內閣官員擔任「指定倖存者」,這名內閣官員將被護送到華府以外的保密地點,直到總統國會演說結束;其他內閣成員則陪同總統出席國會演說。

受到疫情影響,拜登國會演說實施人數管制,現場約僅200人,其中包括位於總統繼承順序之列的四人:副總統賀錦麗、眾院議長波洛西、參議院臨時主席李希(Patrick Leahy)、國務卿布林肯(Antony Blinken)。

根據慣例,拜登演說時,賀錦麗及波洛西同時坐在拜登背後;對於充滿歷史意義的一刻,波洛西28日接受MSNBC有線電視網訪問時說:「這真的是太振奮人心了。」

波洛西說,2007年以首位女性眾院議長身分出現在前總統布希國會演說背後時,就寫下了歷史;當時布希在演說開頭就稱她:「議長女士」(Madam Speaker)。

根據憲法規定,內閣部長遞補元首職務,仍然需要符合憲法規定的總統資格,因此加拿大出生的能源部長珍妮佛‧格蘭霍姆(Jennifer Granholm)、古巴出生的國土安全部長梅奧卡斯(Alejandro Mayorkas),都不能繼任總統。

拜登 波洛西 眾院

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