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新冠、世局影響國策 拜登新政有別柯林頓

民主黨拜登總統為因應當前嚴峻現實,目前大舉國債刺激經濟成長,政府向失業勞工紓困並不強制他們要有工作,另打算把供應鏈帶回美國,凡此種種均與30年民主黨的前柯林頓總統的構想背道而馳,一方面是因新冠疫情造成獨特危機,另受到幾十年來世局大潮流所影響。

美聯社28日指出,柯林頓30年前認為進入21世紀,預算要平衡、福利收受人要找工作,另全球貿易得擴張;但時至今日,民主黨奉行完全相反的政策,除反映新冠疫情的種種獨特危機,另與幾十年來世界趨勢有關,比如貧富差距擴大,利率一直滑坡到借貸變得更容易,全球化造成工廠由中西部大出走等弊病。

白宮助理們把拜登雄心萬丈的政策,比擬為小羅斯福時代為解決經濟大蕭條而實施的新政,濃縮在金額1兆9000億元的紓困配套案當中,推送給全國選民;拜登還有更宏大構想,比如全國基礎建設配套案,投資在勞工身上等,預計拜登31日於匹茲堡演說時會詳細談及。

柯林頓時代結束之際,股市發生網路大泡沫迸裂,工廠迅速搬往中國,而旨在重新訓練剛失業勞工的救濟措施,從沒按構想充分送到;接下來的歲月裡,房價先是膨脹,接下來暴跌,貧富不均的根源變得很明顯,先在2008年造成全球金融海嘯,繼之以經濟復甦吃力,慢如蝸牛。

曾任柯林頓經濟顧問、也擔任過財政部長的現任哈佛大學教授的勞倫斯(Robert Lawrence)認為,自動化已重塑經濟,所以工廠就業機會能否悉數返美令人生疑,但他批評拜登政府在追求協助勞工的新政策;拜登被視為重返大政府時代,追求含括中產階級的新型福利,這些都是空前未有的改變。

柯林頓時代以來,民主黨選民出現變化,變得更多元、更常取得大學文憑、住在富裕城市或郊區,這種進展很容易遭到忽略,直到2016年川普當選,矢言撕毀貿易協定,宣稱政府辜負民眾,另想把美國帶回認同藍領階級的往日時代;學者伊蓮‧卡瑪爾克(Elaine Kamarck)指出,別的民主黨真沒想到政治應計算到這一些,所以川普堪稱敲響暮鼓晨鐘;但拜登不然,他應該最擅長此道。

拜登 民主黨 柯林頓

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