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說易行難?拜登大開善門 將廣納12.5萬難民

拜登總統擬接納更多難民,但因人力不足加疫情,美國根本應付不來。圖為孟加拉難民。(美聯社)
拜登總統擬接納更多難民,但因人力不足加疫情,美國根本應付不來。圖為孟加拉難民。(美聯社)

拜登總統4日宣布,將大幅增加美國接受的難民人數,從川普時代的每年最多1萬5000人,提高8.3倍到每年12萬5000人;但川普設下的種種移民限制,恐使安置制度難以加速審核十餘萬名申請人;專家和移民官員也表示,移民官員人力不足加上新冠疫情,恐使情況雪上加霜。

前總統川普執政時期,美國接受的難民人數上限是歷史新低;拜登4日在視察國務院時宣布,將簽署行政命令,在他執政的第一個會計年度,就提高上限到12萬5000人。

紐約時報報導,前總統歐巴馬2016年開放的年度移民人數為11萬人,川普任內則穩定減少至2021會計年度的1萬5000人,創下史上新低;不過川普政府對移民設下諸多門檻,實際接收人數恐低於目標。

不僅如此,部分海外難民辦公室遭關閉,內部人員也被重新分發;部分申請人只能無限期等待面試,其他申請者則無法在疫情期間旅行。

拜登總統擬接納更多難民,但因人力不足加疫情,美國根本應付不來。圖為民眾抗議在南愛...
拜登總統擬接納更多難民,但因人力不足加疫情,美國根本應付不來。圖為民眾抗議在南愛達荷一帶設難民中心。(路透)

雖然國會持續挹注資金給國務院的難民計畫,自2015年起每年發放逾30億元,但2021會計年度僅有8億1400萬元用於審核和重新安頓移民;紐時指出,由此可見,美國每年可接收的移民人數並不多。

根據國務院數據,截至去年12月底,不到1000名難民的案件獲得受理。

拜登去年競選期間即承諾,每年將允許12萬5000名難民。

根據預算報告,美國公民及移民服務局(USCIS)今年會計年度僅支薪給難民營的235名官員,相較之下,2017年有352名;截至去年12月15日,僅有136名難民官員在職。

根據賓州拜登中心(Penn Biden Center)去年10月公布的數據,105個難民可求助的辦公室在2019年4月關閉,約是這類重新安置的三分之一。

更糟的是,由於戰亂、壓迫和人權危機,全球難民人數持續攀升。

拜登政府要大幅增加接收的難民人數,需要額外經費並全面修改移民體制;新冠疫情也可能加重挑戰難度,許多獲得許可的移民家庭去年因為疫情航班取消,而無法入境。

移民家庭 拜登 川普

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