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拜登宣示:美國回來了!中國是最重大的競爭者

拜登總統4日視察國務院並發布上任總統後首次外交政策演講,強調要重塑美國的全球領導地位。後左為副總統賀錦麗。(Getty Images)
拜登總統4日視察國務院並發布上任總統後首次外交政策演講,強調要重塑美國的全球領導地位。後左為副總統賀錦麗。(Getty Images)

拜登總統4日在國務院發表首次外交政策演說,宣示「美國回來了、外交回來了」,以恢復美國領導地位為政策目標;他稱中國為美國最嚴肅看待的競爭者,將以外交手段處理葉門內戰,要求緬甸軍人交出奪取的權力,停止自德國撤軍,也會毫不猶豫讓俄羅斯為侵略行動付出更多代價。

5提China 「我們準備好與北京共事」

中國佔拜登演講篇幅不多,共提了5次China;拜登說,中國是美國最嚴肅看待的競爭者,將應對中國的經濟不當行為,侵略及壓迫行動,回擊中國對人權智慧財產與全球治理的攻擊。

「這是美國利益之所在,我們也準備好與北京共事。」拜登說,美國會以厚植自身實力與中國競爭,與盟友和夥伴合作,更新美國在國際組織角色,重建美國的信用和道德力量。

談人權壓迫 未提及新疆、西藏、港台

但拜登對於中國的人權壓迫點到為止,並未提及新疆、西藏、香港或台灣。

拜登上任後首次外交政策演說備受關注,4日由國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)在白宮先發表談話,預示美國政策方向,接著拜登至國務院,向國務院官員稱,他要做外交人員的後盾,外交官是美國落實外交政策的核心,拜登承諾會信賴並授權,確保國務院順利完成工作。

接著拜登在副總統賀錦麗(Kamala Harris)與國務卿布林肯(Antony Blinken)陪同下,以「美國的世界地位」(America's Place in the World)為題發表演說。

將結束葉門內戰 停止自德國撤軍

拜登將宣布終止美國支持沙烏地阿拉伯聯軍介入葉門內戰,將任命特使透過外交手段結束這場戰爭,也會停止前總統川普時期的裁撤駐德美軍計畫。

川普政府去年7月宣布自德國撤出1.2萬名美軍,改派駐他處。

拜登說,他已要求國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)檢討美軍的全球部署,以配合美國外交與國安優先政策,美國將停止任何從德國撤出美軍的計畫,也要推動葉門停戰;布林肯已任命職業外交官蘭德金(Tim Lenderking)為特使,處理此事,並終止相關軍售。

不再猶豫 要讓俄羅斯付出更多代價

拜登在選前將中國視為美國最大挑戰,俄羅斯為最大威脅。

拜登表示,雖然美俄剛剛敲定新削減戰略武器條約(New START)延長5年,但在他與俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)的對話中,列舉俄羅斯種種傷害美國或盟友的行動,包括駭客、干預選舉,及毒害俄羅斯反對派人士等,「我們不會再猶豫,要讓俄羅斯為這些行為付出更多代價,維護我們的重要利益及保護人民。」

拜登表示,美國面對來自中國日益增加的挑戰野心,以及俄羅斯堅決破壞擾亂美國民主,以及核子擴散等全球挑戰,唯有世界各國通力合作能才解決,美國無法孤軍奮戰。

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