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學者談川普防衛費說 籲事涉戰爭應謹慎發言

前總統川普。(路透)
前總統川普。(路透)

川普之前說台灣應該付美國「防衛費」持續引發討論。美國學者歐漢倫26日表示,歷史上領袖對承諾發出混亂的訊息時,常引爆戰爭,因此若涉及戰爭的議題,言辭非常重要,川普需要更謹慎。

共和黨總統候選人川普(Donald Trump)在先前刊出的「彭博商業周刊」專訪中談到美國經濟與台灣等議題,指台灣拿走晶片生意,若要保衛半個地球外的島嶼,存在實際困難度,希望台灣向美國支付防衛的費用(pay us for defense)。

布魯金斯研究所(Brookings Institution)研究員歐漢倫(Michael O'Hanlon)在美國「國會山莊報」(The Hill)的投書中提到,這些訪談內容聽起來像是川普一貫的誇張言論。在美國政治進程中,因為這些言論是在幾週前說的,可能也已經大半被忘了。

「然而,在亞洲,這些言論不會很快被遺忘。」

歐漢倫說,川普經常抨擊北大西洋公約組織(NATO)成員國沒有支付應負擔的軍費,同樣也抨擊南韓。但針對台灣的言論更嚴重。

他說,對台灣,美國長期以來試著維繫微妙的平衡路線,有人叫「戰略模糊」,有人稱「雙重嚇阻」。無論如何,這種平衡難以維持又脆弱。

歐漢倫表示,總統拜登至少4度表態願意出兵保台,但官方政策仍然刻意保持模糊。原因在於美國不希望台灣覺得可以宣布獨立並用力推進這個議題。美國試圖用同樣的政策來嚇阻中國。

歐漢倫說,在這種情況下,一位美國前總統輕描淡寫對台承諾,可能會讓北京的領袖對自己疑心的事信以為真

,也就是中國對台灣的興趣(或利益)遠遠大於美國的興趣,「而最終,我們可能會在一場危機中展現不出堅決果斷」。

「歷史告訴我們,在全球舞台上這樣運作是非常危險的。」當領袖對其承諾發出混雜的訊息時,經常會發生戰爭。往往在侵略一方攻擊之後,這些領袖才意識到他們會協助防衛一個既有利益或一個盟友。

歐漢倫說,考量到川普對中國的不滿和憤怒,不管川普之前說了什麼,他很可能不會無視中國對台灣的攻擊。

他以二戰為例指出,納粹頭子希特勒(Adolf Hitler)認為英國和法國會讓他在奧地利和捷克斯洛伐克(於1993年1月1日成為捷克共和國及斯洛伐克共和國兩個獨立國家)等地胡作非為,違反凡爾賽條約重新武裝德國

當時綏靖派人物英國首相張伯倫(Neville Chamberlain)簽署慕尼黑協定,割讓捷克領土予德國,導致德軍大舉入侵歐陸。

歐漢倫指出,希特勒隨後過度解讀自己的機會並擴大野心,最終將英國和法國捲入戰爭。因此,在戰爭與和平的議題上,言辭非常重要。川普需要更加謹慎。

哈佛大學國際關係教授華特(Stephen Walt)26日在「外交政策」(Foreign Policy)雜誌發表長文批評川普及副手范斯(J.D. Vance)時,同樣提到川普這番對台言論。

華特寫道,川普將中國視為長期挑戰美國利益的國家,這幾乎跟大家一樣,但問題在於他對中國的政策充滿矛盾。

他說,川普執政時退出跨太平洋夥伴協定(TPP),非常不利美國維持在東亞的經濟影響力,使亞洲國家更難給予美國所要求的支持。

華特指出,川普質疑在中國攻擊台灣的情況下,美國是否應該支持台灣。川普這種讓中國更容易改變亞洲現狀、還可能控制全球最先進晶片製造商的路線,與他想要制衡北京的意圖難以調和。

▼收聽一洲焦點播客版(Podcast):

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