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移民大增造福財政 學者:1人貢獻超12萬元給國庫

學者表示高中以下學歷的移民,一生也貢獻淨值12萬8000元給國庫。圖為移民在加州聖地牙哥邊界關口排隊尋求庇護。 (美聯社)
學者表示高中以下學歷的移民,一生也貢獻淨值12萬8000元給國庫。圖為移民在加州聖地牙哥邊界關口排隊尋求庇護。 (美聯社)

經濟學者經常指出,移民對老邁西方國家帶來的經濟好處在厚實財政盈餘,但國會預算辦公室(CBO)發現,總計起來最近移民大增將減少聯邦赤字,高技術移民工固然比低技術者對財政造福更大,但教育程度較低的工人數目增加,會刺激與他們一起工作的高學歷工人薪資成長較多。

華爾街日報(WSJ)報導,抵達大西洋兩岸的移民當中,低技術者占絕大多數,他們當中很多人申請庇護;國會預算辦公室沒估計移民大增對各州及地方預算的影響,只表示估計起來成本要超出收入。

英國歲收入監督機構「預算責任辦公室」(Office for Budget Responsibility)9月研究指出,移民工平均到85歲對國庫的貢獻為淨值22萬5000英鎊(合30萬美元),相形一般英國居民則是對國庫淨負值14萬6000英鎊。但移民當中貢獻差異很大,平均高薪移民淨貢獻68萬4000英鎊,低薪者淨虧57萬8000英鎊。

前述數值純以歲出入來看。但其他經濟學者指出,單純以繳稅減去福利,並未道盡移民影響政府預算的全貌。

喬治梅森大學(George Mason University)經濟學教授克萊門斯(Michael Clemens)指出,雇主付錢聘請移民工作,原因在該勞動力對他們的資本有加值,而他們的資本收入接下來也繳稅。向這類資本(獲利、紅利及資本利得)徵稅而取得的收入,因此也該算到移民對財政的貢獻。

克萊門斯表示,同時參考國家科學院的算式,他發現來美的學歷高中以下移民,實際上一生也貢獻淨值12萬8000元給國庫。

另個研究遺漏之處在一些低技術工人可能造福到高技術工人,例如有清潔工才有外科醫師的工作;為了讓兒童取得照顧,工程師可能得做更長工時。

CBO表示,把最近非法移民來美對經濟的影響帶入模型,發現對國庫造福甚大,今年到2034年這十年間產出8970億美元,約等於每個美國成年人獲得3500元;克萊門斯表示,每個經濟學者真應該把這個數字大加宣傳才對。

研究稱教育程度較低的工人數目增加,會刺激與他們一起工作的高學歷工人薪資成長較多。...
研究稱教育程度較低的工人數目增加,會刺激與他們一起工作的高學歷工人薪資成長較多。圖為一名清潔工用拖把清潔階梯。(路透)

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