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美智庫:6個月內 中可能奪占金門 灰色地帶作戰遂行「隔離」目的

金門海灘設置的反登陸障礙,許多遊客會把這裡當成景點。(路透)
金門海灘設置的反登陸障礙,許多遊客會把這裡當成景點。(路透)

美媒財經內幕(Business Insider)23日引述分析家報導,中國大陸可能在未來六個月內奪取台灣若干最脆弱的島嶼,藉由具侵略性卻未達戰爭狀態的灰色地帶作戰,遂行其「隔離」(quarantine)金門目的。

有專家警告,大陸近來在台灣部分最脆弱島嶼周邊的咄咄逼人行為,所展現的某些樣態,就是北京當局可能如何在最快六個月內奪占台灣這些領土的暗示。

華府智庫戰爭研究所及美國企業研究所(AEI)的最新報告,詳述大陸奪取金門的可能作為。該報告評估大陸海警今年最近激增的侵略行動,並提到北京可能如何在僅僅六個月內將其行動升級並掌控金門。

該報告寫道,為因應賴清德總統當選,北京當局已採取一連串劍指台灣的「懲罰」,其中最引人關注的是,北京當局祭出削弱台灣對其離島控制的行動,並從此前「尊重」台灣對金門及馬祖水域事實上的管轄權,轉為否定台灣對該區域的主權主張。

大陸常態入侵台灣水域雖令人擔憂,但該報告研判情勢升級的轉捩點,恐為大陸利用海警在金門周邊設「隔離區」,以阻止台灣本島向金門運送任何武器或北京宣告的「違禁品」。

前述想定中,設隔離區的大陸可能搜查所有進入該區的台灣船隻,並沒收違禁品與抓捕「分裂分子」。但隔離措施仍准許大多數民間船隻在受檢後通過,僅禁止大部分中華民國公務船隻通過。

「封鎖」(blockade)是防止任何而且所有進入特定區域的動作;隔離則有所不同,僅對某些物品設限,例如美國在1962年10月古巴危機時採取的做法。

如此一來,此舉最大的問題也許將是置美國及其盟友於灰色地帶。對這些國家的決策者而言,可能較難以清楚地做出適當回應。由於美國國內政治因素(即11月總統大選),近期內恐使諸如此類的灰色地帶事件更為複雜。

鑑於金、馬近期內有可能遭隔離,該報告建議美國必須採取一些嚇阻和反制大陸行動的措施。美、台及其夥伴也應提前破解和駁斥大陸將這類行動正當化的宣傳論述、強化台灣離島通訊基礎設施的韌性,還有支持台灣在其周邊島嶼的海上執法。

中華民國 古巴 賴清德

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