拜登稅改藍圖能否落實? 成敗全看期中選舉
拜登總統就任前後,都曾提出他想要的稅改藍圖,大體上是希望增加富翁及大企業的稅率,並為普通家庭減稅;但在當前國會格局下舉步維艱,因此11月的期中選舉結果,也將決定拜登的藍圖有希望付諸施行,還是註定會束之高閣。
華爾街日報(WSJ)報導,拜登的稅改藍圖,包括為普通家庭提供更多稅收減免的機會,然後提高企業及富翁的稅率,還有向美企的海外營收課稅,以彰顯其倡議的全球最低企業稅率的領導地位。
幾乎不會有共和黨人支持這樣的想法,當前國會參院兩黨席次各半,民主黨又有曼欽(Joe Manchin)、席納瑪(Kyrsten Sinema)反對提高企業稅率,讓拜登的稅改藍圖舉步維艱,必須有所妥協。
拜登能否實現他的稅改藍圖端賴期中選舉結果,如果民主黨在參院有斬獲,則向曼欽及席納瑪讓步的壓力就會大大減少;但若共和黨奪下多數,稅改藍圖基本上將會束之高閣。
這對拜登而言恐非前景光明之事,因為許多民調學者預測,共和黨至少能奪下眾院多數;而前眾院共和黨團幕僚吉米萊諾(John Gimigliano)表示,只要共和黨能掌控眾、參其中一院,拜登的稅改藍圖就基本上不會出現在他的辦公桌上。
白宮已就稅改問題向共和黨人發起挑戰,白宮發言人貝茲(Andrew Bates)就說:「拜登的經濟願景是持續嘉惠中產家庭,但國會共和黨人的願景卻是出賣中產家庭,為特定富裕階層謀福利。」
鑒於兩黨在稅改議題立場上的分歧巨大,以及拜登的否決權,若民主黨無法在國會取得優勢,則兩黨提出的稅務政策都難過關,故恐怕相關議題直到2024年底以前都會是僵局狀態。
2017年川普政府提出的減稅法案中,由於程序問題,當時降低個人所得稅率及撫養等扣除額門檻的條文設有2024年底到期的落日條款;不要讓民眾在2024年底稅賦增加,可能會與401(k)退休帳戶改革一道,為兩黨在稅改上少有的幾項共識。
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