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參聯會主席與拜登唱反調:阿富汗戰爭戰略失敗

美國於今年8月倉促從喀布爾機場撤離僑民及阿富汗盟友,圖為8月26日持各種件的阿富汗人要求美軍放行進入喀布機場,以便隨美軍軍機撤離。(歐新社)
美國於今年8月倉促從喀布爾機場撤離僑民及阿富汗盟友,圖為8月26日持各種件的阿富汗人要求美軍放行進入喀布機場,以便隨美軍軍機撤離。(歐新社)

美國阿富汗撤軍混亂招致國會調查,參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)28日在參院作證時說,長達20年的阿富汗戰爭是「戰略失敗」(strategic failure),並表示其實美國應該在阿富汗保留數千駐軍,才能避免美方支持的喀布爾政府垮台,防止民兵組織神學士(Taliban)迅速奪權。

先前有消息傳出,密利曾建議拜登總統不要將所有美軍從阿富汗撤出;同時出席28日參院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)聽證會的國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)、美軍中央司令部司令麥肯齊(Kenneth McKenzie)在會上證實消息為真。

參謀首長聯席會議主席密利(右)28日在參院作證時,稱長達20年的阿富汗戰稱是「戰...
參謀首長聯席會議主席密利(右)28日在參院作證時,稱長達20年的阿富汗戰稱是「戰略失敗」。同時出席聽證會的國防部長奧斯丁(左)則證實,密利曾建議在阿富汗保留駐軍。(美聯社)

參院軍事委員會共和黨籍成員指出,密利作證內容就是拜登沒說實話的證據;拜登日前接受電視媒體訪問時曾說,軍方高層並未要求必須保留駐軍在阿富汗。

前總統川普在任內與神學士達成協議,美方同意2021年5月前將縮減阿富汗駐軍為零,結束2001年10月以來的戰爭。

在聽證會上,密利拒絕透露拜登今春考慮是否履行川普政府與神學士的協議時,他曾經提供哪些建議;奧斯丁在聽證會上也不願透露曾給過拜登什麼建議。

密利答覆參議員詢問時說,他個人的看法是,美國應該至少需要維持2500名駐軍在阿富汗,防止喀布爾政府垮台,避免神學士重新執政。

今年8月中旬,阿富汗情勢急轉直下,超出美國原本的情資掌握,美國支持的阿富汗政府以及由美國培訓的阿富汗政府軍迅速崩解;曾於1996年至2001年間統治阿富汗的神學士,重掌阿富汗政權,接下來引發美國倉促從喀布爾機場撤離僑民及阿富汗盟友等;更在撤離時遭自殺炸彈客攻擊,導致13名美軍被炸死。

密利作證時形容,神學士民兵靠著騎著摩托車的數百人,沒有發射一槍一彈,就攻占了喀布爾。

今年8月,神學士民兵靠騎著摩托車的數百人,未發一槍一彈,就攻占了首都喀布爾。圖為...
今年8月,神學士民兵靠騎著摩托車的數百人,未發一槍一彈,就攻占了首都喀布爾。圖為神學士士兵9月1日遊行,慶祝美軍撤離阿富汗。(歐新社)

美聯社報導分析,這場長達六小時的聽證會,將是國會追究阿富汗戰爭失敗原因的起點;聽證會上涉及阿富汗戰爭問題的深度與廣度,反映著多年來國會對這場戰爭缺乏監督權,而美國為了阿富汗戰爭則投注了高達數千億的預算、2461名美國人在阿富汗戰爭中喪生。

密利作證時說,阿富汗戰爭的結果屬於「戰略失敗」,「如今敵人掌控了喀布爾,實際狀況就是如此,這是20年累積出現的結果」。

密利指出,美國必須從阿富汗戰爭學到教訓,例如美軍是否讓阿富汗變得過度依賴美國技術,使得阿富汗部隊表面上看來很像美國軍隊。

密利是由前總統川普任命為參謀首長聯席會議主席,拜登上台後獲留任;共和黨籍阿肯色州聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)在聽證會上詢問密利,意見未獲總統採納後,為何沒有選擇辭職?

密利回答,自己的職責則是提供給身為三軍統帥的總統最佳建議,但總統不需要全盤接受。

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