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兩黨角力債限 60年來變動80次

愛阿華州共和黨聯邦參議員恩斯特手持圖表,說明聯邦有許多支出可以削減。(Getty Images)
愛阿華州共和黨聯邦參議員恩斯特手持圖表,說明聯邦有許多支出可以削減。(Getty Images)

舉債上限是將近一個世紀以來,國會為美國政府能夠借款多少所設定的最高額度限制。從1960年以來,國會議員曾經調高或暫停舉債上限約80次,但這次爭議卻帶有明顯的黨派對峙意味。美聯社報導分析,舉債上限儼然已演進成一種政治武器。

民主黨籍眾議員21日投票通過暫停舉債上限至2022年底,但接下來在參院恐將面臨共和黨參議員極力反對。舉債上限有著高度時間敏感,因為財政部讓政府保持運作的特別措施即將在10月到期;倘若國會沒有行動,美國極可能出現債務違約,金融市場恐將崩潰,經濟陷入衰退。

共和黨陣營雖然不同意調高舉債上限,卻同意應該盡可能避免債務違約。參院共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)22日說:「美國絕對不應該違約,我們從來不曾有過,以後也不應該有。」

目前美國舉債上限為28.4兆元。前總統川普任內,舉債上限曾三度暫停,最後一次是2019年在兩黨國會議員支持下表決通過,當時美國國債為22兆元。

美聯社報導,28.4兆元的國債比美國一年的國內生產總值(GDP)還高。拜登政府與民主黨國會議員均表示,下一次暫停舉債上限應該是兩黨協商後的結果。穆迪分析(Moody's Analytics)報告指出,如果舉債上限維持不變,美國政府縮減支出的結果,將導致600萬份職缺消失,股市下跌,美國家庭財富共計縮水15兆元。

麥康諾等共和黨要角指出,拜登規模數兆元的基礎建設計畫將靠對企業及富人加稅籌措預算,但到頭來可能傷害中產階級,也讓美國走上社會主義路線。

歐巴馬任內的白宮經濟顧問委員會主席、哈佛大學(Harvard University)教授佛曼(Jason Furman)以及前任麥康諾助理庫馬爾(Rohit Kumar)等先前都曾主張為求一勞永逸,應該直接廢除舉債上限規定。

美國 共和黨 麥康諾

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