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疫後復甦強 美多州預算衝高 增10%起跳拚建設

疫情緩解,聯邦紓困補助款都陸續到位,各州資金突然充足起來,開始籌劃支出。圖為亞特蘭大國際機場隧道工程將會得到補助。(美聯社)
疫情緩解,聯邦紓困補助款都陸續到位,各州資金突然充足起來,開始籌劃支出。圖為亞特蘭大國際機場隧道工程將會得到補助。(美聯社)

由於新冠疫情衝擊後的復甦強勁,以及疫情肆虐期間的過度悲觀,現在,全國許多州的預算支出大幅反彈,投入教育、社會、基礎建設等領域上,而這種榮景也讓反對黨、共和黨人質疑拜登政府聯邦層級的巨額基建計畫的必要性。

現在各州接下來的預算年度(2021年7月至2022年6月)支出成長超過10%已非罕見;例如奧克拉荷馬州將接下來的年度預算提高18%、紐約州增加10%、佛羅里達州增加11%等。

造成此現象的原因眾多,其中一個原因是去年編列當前預算年度期間,因為疫情肆虐,州政府大幅削減預算,連許多州政府工作人員也不能免於遭到解聘的命運;例如奧克拉荷馬州去年將州政府預算削減13億元,造成州政府如教育等服務幾乎完全停擺。

此外,州政府收入沒有原先預期的黯淡,這是因為聯邦政府大規模紓困、支持經濟,還有消費反彈、股市大漲、高所得勞工仍得以居家辦公等,這些都為州政府帶來比原先預期更多的稅收收入。

丕優慈善信託基金(Pew Charitable Trusts)的報告顯示,29個州在2020財年(2020年3月至2021年2月),也就是疫情肆虐期間的稅收收入,高於或等於2019財年的收入。

圖為新墨西哥州油田就會得到補助。(美聯社)
圖為新墨西哥州油田就會得到補助。(美聯社)

全國州議會聯合會(NCSL)財政分析師麥凱勒(Erica MacKellar)表示,州政府的財政狀況「無疑地」比他們原先預期要好得多;丕優的州政府財政研究人員西爾(Justin Theal)則表示,各州「未來幾年」的財政及經濟前景都「大有希望」。

丕優的報告還指出,祭出嚴格經濟封鎖的州,稅收收入成長較不會那麼亮眼;例如在紐約州,雖然接下來的預算年度支出成長10%,但是扣除聯邦政府的紓困支持後,州政府本身的支出只增加3.8%。

各州現在有充裕的資金投入在各種領域,例如奧克拉荷馬州重新投入到幼兒園教育,還要發展電影產業;紐約州則要投入到教育,以及交通設施翻新;佛州則要提供教師、警察、消防員獎金,教育建設項目;其他各州則可看到用於勞工救助、擴大網路服務、或補充各種基金之用等。

另一方面,各州財政收入佳,紛紛投入各種建設,也讓共和黨人質疑,拜登政府另外提出規模上兆的基建計畫的必要性。

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