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美中交往走到頭 競爭取代…拜登突轉向 對中政策大調整

拜登政府對中政策將重大調整。圖為拜登(左)於2011年8月副總統任內時到訪北京,受到時任中國國家副主席習近平(右)的接待。(新華社資料照片)
拜登政府對中政策將重大調整。圖為拜登(左)於2011年8月副總統任內時到訪北京,受到時任中國國家副主席習近平(右)的接待。(新華社資料照片)

白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯26日說,美中「交往」(engagement)時代已走到盡頭,美對中政策接下來會在一套新的「戰略參數」下運作,其主導的機制就是「競爭」;坎伯提出這項全新對中論述的同一天,拜登總統也下令情報單位,在90天內加強調查新冠病毒起源;拜登政府近日突然轉向,藉調查新冠病毒起源劍指中國,動機、目的和接下來的發展備受關注。

新冠病毐外洩自中國武漢病毒實驗室,一向是川普政府的主要立論,拜登政府上任後並未延續此主張,但近日卻出現並逐漸強化新冠病毒自武漢實驗室外洩的說法,連一直否認此說的白宮醫療顧問佛奇(Anthony Fauci)也改口。

影片來源:世界新聞網 一洲焦點

拜登26日透過聲明表示,他上任後曾要求情報單位分析病毒起源,不排除動物宿主或實驗室意外;不過,情報單位總結兩種可能的情況,沒有最終結論。

「我已經要求情報單位加倍蒐集並分析手上訊息,力求貼近最終結論。」拜登說,情報單位90天內需向他報告。

拜登表示,報告內容應包括進一步調查可能觸及的領域、中國要回答的問題;美國將會與全球理念相近夥伴合作,推動中國參與這項全面、透明、證據為基礎的國際調查,並促使中國提供相關資料和證據的檢視管道。

若中國依然不配合,美國是否要祭出懲罰手段?白宮副發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)表示,不會對此先判斷或預告,「中國並不透明,他們需要做更多的事。」

就在拜登發布聲明沒多久,坎伯(Kurt Campbell)參加史丹佛大學亞太研究所線上活動表示,「隨著全球第二大經濟體中國在其國家主席習近平的緊縮控制下,美國進入與中國激烈競爭時期。」

「被廣泛形容為『交往』的時代已經走到盡頭。」坎伯說,美國如今的對中政策,將是在一套「戰略參數」(strategic parameters)下運作,其主導的機制(dominant paradigm),就是「競爭」。

彭博報導,坎伯表示,習近平是美中關係新方針的核心,他形容習近平是「意識形態強烈,且並不感性」,「對經濟也不是極度感興趣」

坎伯3月18日隨國務卿布林肯(Antony Blinken)與國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan),在阿拉斯加與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、中國外交部長王毅會談,雙方從開場就唇槍舌戰,會議結束沒幾天,美國宣布和歐盟、英國、加拿大等國,共同制裁中國新疆官員。

坎伯說,習近平打破中共40年來的集體領導制度,楊潔篪和王毅雖主責外事,實際上不在核心圈。

坎伯表示,接下來幾年內,美國處理對中政策時,盟國是核心;「我們認為,跟一個愈發自信的中國接觸的最好辦法,就是與盟國、夥伴與友人合作,最佳的中國政策就是好的亞洲政策。」

坎伯表示,這是美國首度將戰略焦點、經濟利益和軍事力量,更充分轉移到印太地區。

美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)近日訪歐,與歐盟對外事務部秘書長薩尼諾(Stefano Sannino)舉行高層會議討論中國;同意彼此對中關係囊括合作、競爭與系統性敵對的多樣元素,聯合新聞稿言及關切新疆、西藏、香港,與台灣有意義參與國際組織活動的重要性。

白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯(Kurt Campbell)。(路透)
白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯(Kurt Campbell)。(路透)

中國 美國 拜登

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