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中情局長人選伯恩斯:「勝過中國」是未來十年美國國安關鍵

中情局局長被提名人伯恩斯24日出席聯邦參院情報委員會的提名聽證會,重申美中有競爭也有合作,他並形容中共領導人習近平是個「不好對付的威權對手」。(Getty Images)
中情局局長被提名人伯恩斯24日出席聯邦參院情報委員會的提名聽證會,重申美中有競爭也有合作,他並形容中共領導人習近平是個「不好對付的威權對手」。(Getty Images)

中央情報局(CIA)局長被提名人伯恩斯(William Burns)24日出席聯邦參議院情報委員會的提名聽證會,他表示「勝過中國」將是未來十年美國國家安全的關鍵,並形容「在愈來愈多的領域中,習近平治理下的中國,是不好對付的威權對手。」

●「習近平治理下的中國,是不好對付的威權對手」

伯恩斯舉例,中國為了厚植自身實力,不惜竊取智慧財產、壓迫子民、霸凌鄰國、擴張全球觸角,並在美國社會建立影響力,「對CIA而言,意味著提高對中國的關注與急迫性。」

伯恩斯表示,當前局勢越發複雜與充滿競爭,從恐怖主義、核武擴散,到侵略性的俄羅斯、挑釁的北韓與敵對的伊朗;這是充滿新挑戰的世界,包括氣候變遷、公共衛生、網路威脅,以及掠奪性的中方領導人構成美國最大的地緣政治考驗。

伯恩斯是擁有33年資歷的外交官,曾擔任駐俄羅斯與駐約旦大使,也曾秘密參與2015年的美伊核子協議的初步接觸;他在2011年被時任總統歐巴馬任命為副國務卿,2014年退休後轉往智庫,擔任卡內基國際和平基金會總裁。

●「中國、科技、人民、與夥伴關係」是CIA四大優先

伯恩斯在書面證詞中將中國列為優先政策目標,他說,若出任CIA局長,「中國、科技、人民,與夥伴關係」,將是他的4大優先。

伯恩斯表示,正如同拜登強調,「勝過中國」將是未來10年美國國家安全的關鍵,需要包括堅實情報為基礎的長期、清晰且跨黨派戰略;他也提到,CIA將擴增中國專家,分析相關業務。

伯恩斯說,從氣候變遷到防止核子武器擴散,在這些領域合作符合美中彼此利益,「我非常清楚習近平治下的中國並非沒有其自身的問題與弱點,但是,在愈來愈多地方,習近平治下的中國是不好對付的威權對手。」

在答覆議員詢問時,伯恩斯表示,中國過去6、7年的成長是警鐘,是一種侵略性、不加掩飾的野心與獨斷,已經非常清楚表明美國今日面對的競爭對手與敵手的性質。

附和拜登在慕尼黑安全會議上呼籲歐洲盟友「必須共同準備一場與中國的長期戰略競爭」,伯恩斯表示,美國必須為與中國長期競爭做好準備,這不像過去與蘇聯競爭,以意識形態和安全為主的冷戰,如今是在科技與經濟領域中,有一位野心勃勃的對手。

●談俄國是「衰落大國」 談伊朗 絕不允許其擁有核武

至於俄羅斯,伯恩斯將其描述為「衰落的大國」,而俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)即便落居下風,都持續證明自身的破壞力;有關伊朗,拜登政府正準備重返前任總統川普退出的伊朗核協議,伯恩斯表示,絕不允許伊朗擁有核武器。

在情報委員會完成聽證會後,情報委員會和參議院院會將分別表決,決定是否支持伯恩斯出任CIA局長;伯恩斯因資深的外交專業受到跨黨派立委支持,要通過參議院認可應不成問題;華盛頓郵報報導,至今沒有任何參議員暗示或表態反對這項人事案。

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