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北京稱「擁有南海資源」 美首度明指不合法

國務卿龐培歐13日發表聲明表示,將把中國爭取南海爭議水域的資源視作非法。(Getty Images) 國務卿龐培歐13日發表聲明表示,將把中國爭取南海爭議水域的資源視作非法。(Getty Images)
中國解放軍海軍航母「遼寧號」在西太平洋海域演練,引起周邊國家的注意。(路透)


 中國解放軍海軍航母「遼寧號」在西太平洋海域演練,引起周邊國家的注意。(路透)

美中日前在南海分別舉行軍事演習後,國務卿龐培歐13日表示,北京聲稱在南海擁有大部分離岸資源均不合法,為控制這些海上資源所實施的霸凌行動也不合法,「世界不允許北京將南海視為其海上帝國。」

華爾街日報報導,這是華盛頓對北京在戰略海域實施控制的直接挑戰。

龐培歐13日發布聲明指出,美國與遵守國際秩序的盟友和合作夥伴,共享長期而持久的利益,但目前這些共同利益受到中華人民共和國前所未有的威脅,中國以脅迫手段損害東南亞沿海國家在南海的主權,剝奪他們的離岸資源。

龐培歐在推特表示,中國沒有法律依據,卻強行將其意志施加在南海,想從東南亞國家的沿海地區獲取資源;華爾街日報報導,北京在南海的主張,與包括台灣在內的5個國家、6個政府重疊,引發爭議。

報導指出,這是美國政府首次明確反對中國在南海的主張;在此之前,中國和美國本月分別在南海舉行軍事演習,美有兩艘航母投入演習,日媒曾報導美中在演習期間幾乎是「面對面」,非常靠近。

根據聲明,美國主張在南海地區維持和平穩定,並依據國際法維護海上自由與貿易往來,反對任何以脅迫或武力解決爭端的意圖;美國支持自由開放的印太地區,也會在重要且尚有爭議的南海地區,強化美國的政策。

龐培歐提到,中國2009年對外以「九段線」畫定中國在南海的國界,宣稱其在南海的主張,但這已遭到國際仲裁庭拒絕,認為中國的主張沒有國際法依據。

華爾街日報報導,中國依據九段線,主張在南海享有歷史和經濟權利,國際法庭在2016年就認定中國主張無效,沒有國際法依據;但中方否認這項判決,並持續在有爭議的南海建造人工島,實施軍事保護。

龐培歐表示,北京騷擾菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊和印尼等水域,並宣傳完全淹沒在水裡的曾母暗沙為中國的最南端領土,根據國際法,北京不能據此主張任何合法的海事權利。

不過,最早主張曾母暗沙為中國最南端領土的是中華民國政府。

「世界不允許北京將南海視為其海上帝國。」龐培歐說,美國將與東南亞盟國與夥伴一起,按照國際法所規定的權利和義務,維護其對海上資源的主權,拒絕北京在南海或更廣泛的地區推動「可能造成權利」的努力。

聯邦參、眾議院外交委員會的主席與首席議員共同發表跨黨派聲明,指完全支持政府決定,中國在南海的主張是非法的,中國威懾鄰國,實施侵略性的填海和軍事化行動,且在他國的專屬經濟區持續活動。

國會議員聯合聲明指出,當世界關注新冠肺炎,中國還在南海加速侵略行動;中國的行動,和不遵守國際法規定的做法,已不符合印太地區共同利益,國會議員支持政府與國際社會共同努力,在南海地區落實國際法。

華爾街日報報導,華府對於南海爭端,在2016年判決出爐時,曾呼籲各方尊重並和平解決分歧,如今華府對南海的新主張出爐,雖然無法立即得知會造成何種具體行動,但可能加劇美中之間的貿易和技術競爭,也會導致中國加強對香港、新疆地區的控制,目前美國外交政策會造成的實際轉變,尚未明朗。

官方智庫中國南海研究院出版的「美國在亞太地區的軍力報告(2020)」6月23日在北京公布,指美國將中國視為戰略對手和競爭者,正在亞太地區部署前所未見的軍力。(Getty Images)

 官方智庫中國南海研究院出版的「美國在亞太地區的軍力報告(2020)」6月23日在北京公布,指美國將中國視為戰略對手和競爭者,正在亞太地區部署前所未見的軍力。(Getty Images)
甲板上有F/A-18「大黃蜂」戰機的美海軍航母「雷根號」,後為另一艘航母「尼米茲號」,本月6日在重要水道南海,進行少見的聯合軍演。(美聯社) 甲板上有F/A-18「大黃蜂」戰機的美海軍航母「雷根號」,後為另一艘航母「尼米茲號」,本月6日在重要水道南海,進行少見的聯合軍演。(美聯社)



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