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港澳辦:人大可續訂國安法 非一次性授權

鄭重聲明
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主管香港事務的中國官員說,中國人大常委會可以根據香港的實際情況,繼續就為害國家安全的有關行為制定相關法律。(路透) 主管香港事務的中國官員說,中國人大常委會可以根據香港的實際情況,繼續就為害國家安全的有關行為制定相關法律。(路透)

主管香港事務的中國官員說,中國全國人民代表大會常務委員會獲授權制定港區國安法,不是一次性授權,「以後人大常委會可以根據香港的實際情況繼續制定相關法律,繼續就危害國家安全的有關行為定罪量刑」。

央視報導,中國國務院港澳事務辦公室副主任鄧中華表示,香港自主權轉移起已重新納入國家的治理體系,港區國安法的頒布和實施,既能為在香港特別行政區有效地維護國家安全提供制度和機制保障,又能切實推進中央對香港全面管治權的落實。

鄧中華指出,港區國安法是一部兼具實體法、程序法和組織法內容的綜合性法律,是經過慎重考慮才把三方面內容都包含在一套法律中,一方面是根據全國人大決定,另一方面是考慮到香港的特殊性,確保維護國家安全的制度能變成一個有效的制度,「這裡面核心點就是,國家安全事務屬於中央事權,這部法律的法理依據和法理出發點都是基於這一點。」

鄧中華表示,中國刑法對危害國家安全罪規定了十多項,但港區國安法僅針對其中四種罪行(分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪及勾結外國或境外勢力危害國家安全罪),目的是要重點打擊當前在香港發生的危害國安行為。現時中央在港機構僅對該四種罪行進行管轄,且大部分案件是由香港特區政府相關機構去審理。

大公報報導,香港政界及法律界人士指出,香港國安法目前涵蓋的範圍並未完全堵塞所有國安漏洞,一旦出現新的問題,理所當然地要根據實際情況制定相應的法律。全國人大常委會委員譚耀宗表示,中央有權在有需要的時候,對全國性法律作出修訂,「在制度上是完全沒問題的」。他說,港區國安法只是針對目前香港最嚴重的國安問題,特區政府仍需訂立基本法第23條,完善有關法律。

本身是律師的全國政協委員簡松年指出,港區國安法僅針對四種罪行,是為了集中力量解決當下最嚴峻的問題,但並不代表完全堵塞了所有國安漏洞,所以一旦出現新的問題,全國人大常委會理所當然地要根據實際情況,制定相應的法律。他指出,內地實施的國安法囊括了政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等十餘個範疇,中央沒有將之完全套用於香港,也是顧及到香港的實際情況。



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