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防諜超前部署!與解放軍有關中生 川普擬取消簽證

知情美國官員指出,川普政府計畫取消數千名特定中國研究生和研究人員簽證,因為他們在中國就讀的大學與中國解放軍有關連;此舉是川普政府針對中國學生設下的最新限制,也是首度禁止某一類中國學生進入美國。

這項作法預料將招致美國大學反對,有些學校官員批評川普政府是「偏執狂」,並指美國終將輸掉這場戰爭。中國留學生是全美國際學生最大群體,許多學校靠國際學生尤其是大批中國學生支付全額學費,撐起學校運作。

紐約時報報導指出,一旦美國取消與中國解放軍有關的大學研究生及研究人員的簽證,北京可能對美國人實施簽證或教育禁令報復。

據估計,此簽證取消措施可能影響至少3000名學生,全美目前大約有36萬中國學生,3000名數字看來不大,但其中部分受影響者可能正從事重要研究項目。

美國官員目前正在討論如何懲罰中國通過「港版國安法」,但取消中國學生簽證的計畫,在港版國安法出現前,就已考慮;國務卿龐培歐26日在白宮會議,與川普總統討論了相關取消簽證計畫。

聯邦調查局及司法部長期以來一直將中國軍事學校視為特殊問題,認為軍方對部分畢業生進行基本間諜活動培訓,並迫使他們收集訊息、將其傳遞給中國軍方。

FBI和司法部也向多個大學院校教職員簡報有關中國學生,尤其是從事科學工作的學生對美國構成的潛在國安威脅,但各大學院校並不希望針對特定國家背景學生製造新「紅色恐慌」,更擔心助長對亞洲的種族歧視。

許多學校認為他們已制定有效安全防護網,更何況讓中國學生接受西方機構自由化洗禮,正面影響大於風險;也有學校指出,中國學生已是其學科領域專家,支持美國的研究工作。

支持取消簽證作法的官員則說,在許多情況下,中國政府可以影響與軍方有關學校允許哪些學生出國留學;被允許出國的學生可能會收集訊息,做為支付學費的條件。有些學生在完成研究生工作後,在美國著名科技公司找到工作,美國官員對於這些人可能從事工業間諜活動,高度警惕。

但官員也承認,沒有直接證據顯示,即將失去簽證的學生做錯了事。

中國人民解放軍持續與軍事機構和國防研究學校及七所傳統大學有聯繫,它們多是在中國有聲望的大學,分別是西北工業大學、哈爾濱工程大學、北京理工大學、哈爾濱工業大學、北京航空航天大學、南京航空航天大學和南京科技大學。

「澳洲策略政策研究所」曾研究中國軍方有關大學及其對美國政府思維的影響,該智庫2018年「摘花,造蜜」(Picking Flowers, Making Honey)報告稱,中國正在將這些大學學生派往西方大學,尤其以共享情報的「五眼聯盟」國家(美國、加拿大、英國、紐西蘭和澳洲)為目標;許多學生也尋求國防應用領域的工作,卻隱藏了自己與中國軍方的關係。



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