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李克強涉台報告首度不提「九二共識」不說「和平」

中國13屆全國人大三次會議22日在北京開幕,第一排的常委們均未佩戴口罩,後方主席台官員與台下的與會代表們全數戴上口罩(見圖)。李克強總理作政府工作報告。(新華社) 中國13屆全國人大三次會議22日在北京開幕,第一排的常委們均未佩戴口罩,後方主席台官員與台下的與會代表們全數戴上口罩(見圖)。李克強總理作政府工作報告。(新華社)
中國13屆全國人大三次會議22日在北京開幕,李克強總理作政府工作報告,6年第一次沒有提「九二共識」。(中新社) 中國13屆全國人大三次會議22日在北京開幕,李克強總理作政府工作報告,6年第一次沒有提「九二共識」。(中新社)

中國13屆全國人大三次會議22日開幕,國務院總理李克強做政府工作報告,涉台部分未提「九二共識」;自2014年以來,每年政府工作報告涉台部分都會提及「九二共識」,但今年「缺席」,只提反對台獨與促進統一。

李克強表示,「我們要堅持對台工作大政方針,堅決反對和遏制台獨分裂行徑。完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大台灣同胞共同反對台獨、促進統一,我們一定能開創民族復興的美好未來」。

「九二共識」於2009年首度出現在中國兩會政府工作報告中,2014年起每年都會「堅持」或「維護」九二共識,但今年「九二共識」不見蹤影。

值得注意的是,自1983年以來,中國每年的政府工作報告涉台內容,都會有「和平」兩字,不論是「和平統一」或是「和平發展」。今年首度沒有「和平」。甚至,2017年至2019年都有「堅持一個中國原則」,今年也沒有了。

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這是否代表中國的對台政策有重大改變?涉台學者華東師範大學教授包承柯表示,未提「九二共識」,沒有「和平」,只強調促進統一,可見2020年的工作主調是「反獨促統」。

他說,「九二共識」是與兩岸和平交流聯繫在一起,「一國兩制」也是同和平統一聯繫在一起。

包承柯表示,台灣不接受「一國兩制」,不重提「九二共識」,但是國家統一的事情還是要做的。

上海台灣研究所副所長倪永杰則表示,今年的兩會重點在防疫後加強公衛系統、振興中國經濟和香港問題,台灣問題並未放在最重要最急需的著手位置;中國的對台政策一直非常明確,重申「反對台獨、促進統一」,就是堅決反對和遏制各種台獨分裂圖謀和行徑,堅決維護國家主權和領土完整。

倪永杰說,堅持一個中國和「九二共識」,推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一行程,是中國對台政策的基調。而且,中國在1月蔡英文勝選的講話內容,就對「五二○」沒有期待,中國兩會的政府工作報告內容也很早就準備好,兩會是因疫情才延期。

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