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震撼彈 北京突推港版國安法…川普:美將強烈反應

中國全國人大第13屆三次大會21日起在北京開議,中國國家主席習近平(前中)在掌聲中走進會場。(路透) 中國全國人大第13屆三次大會21日起在北京開議,中國國家主席習近平(前中)在掌聲中走進會場。(路透)
中國全國人大第13屆三次大會21日起在北京舉行,圖為去年香港反送中運動,大批民眾上街要求香港特首林鄭月娥下台。(中央社) 中國全國人大第13屆三次大會21日起在北京舉行,圖為去年香港反送中運動,大批民眾上街要求香港特首林鄭月娥下台。(中央社)

中國13屆全國人大三次會議22日開幕,這次會議意外加進議程,不再等待香港的基本法23條立法,而直接在香港實施中國的國安法例;川普總統21日在華府表示,北京如果那樣做,美國將會有強烈反應。

北京這一法律行動,等同對香港投下震撼彈,未來凡被北京定義為「顛覆」、「顏色革命」、「滲透」行動、言論、組織或機構,都可以此法取締或治罪,亦可據此禁止外國或國際機構及組織人士入境香港,切斷香港不同組織與國際聯繫。

按官方公布議程,排在第五項的就是審議有關在香港實施國安法例的議案,由中國全國人大常委會提請審議,議案名為「全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)」。

➤➤➤「港版國安法」草案全文 北京將在港設立國安機構

按照中國全國人大的程序,排入審議議程,只是通過人大常委會提交的決定草案,然後授權人大常委會,就國家安全法例在香港實施進行立法安排,通過後納入「基本法」附件三,由香港公布實施,毋須經香港本地立法。

中國全國人大發言人張業遂稱,中國全國人大作為最高國家權力機關,根據新形勢和需要,行使憲法賦予的職權,從國家層面建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制,堅持完善一國兩制制度體系完全必要。

身兼中國全國政協副主席的港澳辦主任夏寶龍,21日晚與在北京參會的香港區政協委員會面,這是夏寶龍2月上任後雙方首次見面,主要為了通報國安法在港實施的安排。

按香港基本法23條規定,香港特區要為國家安全立法。但香港回歸以來,有關23條立法爭議極大,2003年首任特首董建華試圖立法,引致50萬人大遊行,董建華隨後被北京換下。其後各位特首,均以不同理由不敢觸摸23條立法。現任特首林鄭月娥,早前也聲稱要等待氛圍再行立法。

➤➤➤分析/國安法納香港基本法附件三 中國快刀難斬亂麻

北京去年開始就催促港府23條立法,而在反送中運動爆發後,北京開始認真考慮不經由港府,直接透過基本法附件三的安排,將中國的國家安全法例,主要是國家安全法、反分裂法,直接在香港實施。

這次人大會議突然提出在香港實施中國的國安法例,香港政界多認為與香港九月立法會選舉有關,也與美國反送中運動期間通過香港人權法案有關。將在香港實施的國安法例,預計最快在今年8月通過或實施。由此在香港9月立法會選舉前,相關的中國國安法例即在香港實施。

川普21日在白宮回應記者提問表示,尚不知北京上述立法的細節,「如果發生,我們針對這一問題將有強烈反應」。

➤➤➤譴中國災難性立法 龐培歐:我們與香港人民站在一起

國會眾議院議長波洛西(Nancy Pelosi)在推特表示,北京的宣告意味著嘗試終止在香港實施的一國兩制架構,企圖繞過香港立法機關,完全不尊重法治,令人震驚。

川普在去年11月27日簽署「香港人權與民主法案」,要求總統在法案通過180天內,向國會提交侵害香港自由的制裁名單,並要求國務卿每年評估香港的自治情況並提交報告,確認美國是否仍適用1997年7月1日前的法律對待香港。

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