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觀察站/「加零」的驕傲與哀愁:看台灣政經圍城

蔡英文總統5月20日將發表第二任就職演說,美國學者極為關注。圖為她4月9日在陸軍台南營區,視導部隊戰備任務演練。 (路透) 蔡英文總統5月20日將發表第二任就職演說,美國學者極為關注。圖為她4月9日在陸軍台南營區,視導部隊戰備任務演練。 (路透)

新冠肺炎逾月本土零確診,防疫指揮官陳時中自稱「初步成功」。「加零」為蔡蘇體制五二○連任施放禮砲,在大內宣吹捧「防疫有成」之際,紓困之亂卻揭露台灣另一個的面貌:原來「加零」背後掩藏另一層民生疾苦,防疫成績是犧牲經濟換取的成果。全球各地正試驗各種解封策略,希望盡快回到正常生活;但對台灣而言,更嚴峻的考驗是:一場大疫,是否讓台灣進入一個巨大的政治與經濟圍城?

抗疫100多日來,政府高唱「超前部署」,但除了口罩生產線,不見任何疫後社會重建的行動方案。蔡總統任命蘇揆續任,並送上「護國院長」的高帽;然而蘇揆部署的是個人聲望,把責任都推給防疫指揮官和地方首長,看不出瞻矚格局。民眾期待經濟復甦,卻只見政務委員炒冷飯,宣稱台商回流等投資台灣規模已加碼到近兆元台幣,將創造8萬工作機會。然而,對照讓勞動部頻感意外的無薪假和失業數字,乃至各行各業關廠與倒店市況,令人慨嘆高官和小民像是活在不同世界。

疫情重創台灣產業,消費信心急劇萎縮,內需及就業市場所受傷害,與防疫成績截然不成正比。疫情其實只是最後一根稻草,真正讓業者卻步不前的是:眼前只見時代的終結,舉目看不到未來。

這波疫情,讓全球都面臨產業鏈及需求鏈的斷裂與重組。但台灣的問題早在疫前即已發生,30多年來支撐經濟繁榮的政經社會條件,前兩年已瀕臨瓦解。蔡英文在美中兩強對峙中選擇親美抗中,不僅高科技、傳產業者得遠離中國,另謀出路;內需市場也因兩岸關係惡化消蝕,曾承受「和平紅利」的零售服務業被斷手斷腳。

仗著防疫至上,蔡政府輕忽經濟的雙重衝擊,並以「零確診」自我感覺良好,粉飾太平。而滿朝文武忙於爭權卡位,不見一個肩膀扛起責任,讓民生活動循序解封。指揮中心顧問張上淳說,社會對病例「零容忍」,讓下令放鬆的決策者壓力沉重。此話的另一解讀是:執政者把防疫當成集權治理的工程,要靠「加零」來維持其統治的神聖性;也因此,即使疫情趨緩,台灣仍被封印在圍城中。執政者唱和民粹鼓吹加零,除了防堵,沒有其他進攻對策,台灣缺乏如南韓或中國般一邊抗疫、一邊分階段復工的自癒能力。

蔡政府極力創造防疫神話,包括各類「世界看到台灣」的置入性行銷,但這些虛榮都無助解決生計問題。蔡政府雖因反中贏得防疫首戰,得到美國助我加入世衛的「口頭支持」,仍未拿到門票,卻被困在美中對抗的靶心。美國每天新增確診數仍未低於兩萬人,蕭條危機迫在眼前;蔡政府脫中入美的經濟路線猶如空中樓閣,提不出推動復甦的新政。

面對疫後的世界經濟秩序變化,台灣顯然毫無想像,更缺乏具體因應之計。這次南韓疫情大爆發,卻能藉由擴大篩檢,迅速控制。文在寅總統日前發表就職三周年談話,要以經濟引領疫後發展,並揭示產業發展方向與策略,以及就業保障具體措施。他並不擔心病毒可能捲土重來,用明確政策鼓勵人民迎戰病毒與大蕭條,並就兩韓問題和區域安全提出合作主張,將危機轉化為國家再出發的契機,包括與中國大陸合作規劃新經濟組合,雙方人員的安全快速通關。青瓦台不自滿於抗疫績效,積極開拓生存空間,蔡政府應虛心學習其行動力。

台灣民粹政治之為害,在防疫過程盡顯無遺。先有「順時中」,後是「加零」,許多人在危懼中不問是非利害,只知黨同伐異。紓困之亂背後「顧腹肚」的呼聲提醒我們:再多「零確診」,都只是原地踏步;蔡政府必須思考如何突圍解困,台灣才能更上層樓;面對中共政權的威脅,也是如此。(轉載自聯合報社論)



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